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美加贸易谈判可能远超原定目标,关键参与者现在认为,原本希望的2026年中达成协议几乎不可能,该进程甚至可能延至2027年。
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' [( A5 S2 Z) P/ u9 J在即将播出的《The Hub Alberta Edge》播客独家联合采访中,美国驻加拿大大使Pete Hoekstra与阿尔伯塔省省长Danielle Smith均承认,加美墨协定(CUSMA)审查进程的动力已明显放缓。. ?( @% K4 K! E( C- _6 P1 C' X. Y0 G
+ T2 ^+ M3 b+ l& f; o+ eHoekstra指出,目前正在进行正式意见征求期,期间两国的企业和公众将就协定执行情况提交反馈,他表示,这基本上消除了快速达成重大协议的可能性。
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}0 [$ P. @$ x/ b* {& ~3 R接下来,贸易部门还需审查所有意见,并进入他所称的“逐页、逐产品、逐关税水平”的繁琐阶段。9 z. h4 b+ \$ h3 ~
, t* O+ `' D+ V k大使直言,明年夏天前达成协议在政治上几乎不现实。. G/ S) G6 t1 ~6 V2 ] r* [
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这一时间表与2026年的美国中期选举直接冲突,使得参议院批准贸易协议无法得到保证。% z' I1 j7 `' @( e" k
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“如果沿这个路径走下去,那么将其推迟到 2027 年也并非不现实,”他表示。. y1 s2 D* I- p) [1 r, D8 `- ]
% W+ f" c7 X) z3 y# ~# P国会必须批准任何贸易协议,而在选举年,反对党议员通常不愿给总统送上政治胜利。* p; k$ X7 W( d# u
# i E) Q* o7 ^& k/ N3 W1 rSmith省长表示,谈判进程拖延会增加投资者的不确定性。/ u" X+ L/ K& L
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“我们原本希望在今年夏初达成协议,但现在听到的时间大约是9到10个月。”Smith说,“我真心希望不要再拖延,因为拖得越久,可操作的时间就越短。”& g7 j: F' ?$ h1 h, H: q1 x1 O9 }2 S
7 ^- j* @: D. |& F) ?即使正式协议延迟,两位领导人仍列出了2026年前希望推进的重点领域。* y0 P I5 G8 F3 ^( ~) m" A
: [/ [3 Y' w9 d“大胆且雄心勃勃的目标”
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Smith表示,加拿大应在谈判中提出“大胆且雄心勃勃的目标”,以迎合特朗普式风格。! T2 {6 H* A d; E1 C% F9 l) s
# r: B' a Z% K9 v- f“我们要谈的是如何把大型油管输送到美国,”她解释道,“如何巩固天然气供应,不仅用于出口,还支持他们计划建设的人工智能数据中心。”
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业内观察人士认为,扩大向美国输油能力仍有空间,包括重启类似Keystone XL的管道项目,并通过增加Enbridge主干线的压缩能力来提高流量——Smith称,如果华盛顿有政治意愿,这可每日增加约200万桶原油。
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Smith还列出了其他可能提前达成共识的领域,包括国防、关键矿产、供应链和核能。3 b+ F4 m# b, J- `
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在核能方面,美国计划到2050年将国内核电产能扩大四倍,并通过新行政命令加快反应堆审批、简化流程。
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9 a3 E/ b" {: D1 |* o, e/ D“猜猜哪里有铀?”Smith说,“来自友好的萨斯喀彻温省邻居。”
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萨省是世界第二大铀生产地,Athabasca盆地拥有最高品位储量。该省提供全球约四分之一的核电用铀。
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5 W% _3 p# @! i+ X在关键矿产方面,Smith认为,加拿大应利用自身稀土矿产,成为美国可靠的盟友供应来源。9 x0 F8 _( K9 I5 p; a1 I4 q
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“这些都是我们需要大力讨论的方向,”Smith总结道,“而不是谈橙汁……这才是最大的错失。”
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Hoekstra大使在采访中两次提到美国酒类禁令——他显然对这一问题颇为关心。2 ^1 ^5 @; m1 T* b& t
/ d2 @' z% ?' s7 L( p4 b5 y+ B回忆在班夫的行程,他提到能在一天结束时喝美国葡萄酒是一大亮点。
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稍后,他再次提到这一主题:“你们13个省和地区中有11个禁止美国酒类。要买美国葡萄酒得去阿尔伯塔,”他称赞该省取消禁令的决定。1 _ _ g& L0 H' U' ^
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谈到贸易大局,Hoekstra敦促加拿大人关注长远。
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与美国做生意,多年来给加拿大带来了“就业和繁荣”,如果双方避免陷入琐碎争端,未来仍可延续。
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他提到近期访问油砂,证明跨境合作可带来新技术投资、双向投资和共同繁荣。8 f2 Q% i3 E3 H" | ^; e
: J6 c. I8 E) h3 E- I6 D( b' z但他补充道,阿尔伯塔的故事不应止步于此。
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: C# \! T) a5 y7 m3 u% S, ?- l- ]2 e2 z“下次我来,你得带我看看更多高科技产业,”Hoekstra坦言,“这是另一个有巨大合作、发展和投资潜力的领域。” |
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