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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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& A- V, A/ E( b$ u; f一、明确海关赔偿范围$ S4 v4 N% f% K
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:5 h) P2 V6 S5 E: c
1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
. R: N% l# o0 ?" L/ Y4 Z/ R: y2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。* x$ I8 i; o1 F$ o! e# G
3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。/ Z1 k$ G) C) ^0 T! V Z
4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
5 V, Q8 I$ l& Z- U5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
: N3 ~: f; R4 C: N) T8 O% r6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。: m$ a' N/ t4 A2 q# \. ~
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。
~) k4 N7 D& n( h# a( f/ `+ q9 E* a8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。
" N1 V* M9 N4 R9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。" r( H/ N3 S, `9 k* E! I
10、造成财产损害的其他违法行为。 |2 H2 ^8 O( n- r; l! w3 q+ r
二、海关不予赔偿的情形
m7 k7 g. E, l1 N, I3 h ?7 T海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:
( k. f$ w1 v' ]7 }4 t. V$ P& v/ Q/ w1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
$ [! F2 Z) Z9 g' _' T" q. d* L2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的/ \' b# v0 O. a% X# o0 }
3、因不可抗力造成损害后果的。
3 N0 J2 G. G5 B4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。0 Y3 Z8 c% R& A; u' ?! n, A
5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
6 Q a4 a" u8 s) e* N5 B6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
+ Q: `+ g1 v" F% {: C# S" v' o8 q4 P7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。
1 f L) H$ @. h/ _# O5 C8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。9 h9 M l3 d- |5 u9 C. r6 K! [
% B9 h$ ?/ w3 W0 M7 O/ ~三、海关赔偿的方式' L$ L5 n2 O+ ?8 D3 G
海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
& r1 e! u6 L7 [5 S3 g9 p当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。3 g/ v5 ?! o$ ~6 X& o% a
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