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跨国搬家时,一般采用海运的方式来进行运输体积较大的物品如家具、钢琴等。货物正常进出海关,海关不可能每票货物都会查验,所以海关查验概率是存在的。海关官员实施查验是履行正常的监管职能,然而当货物在海关查验过程中发生毁损,海关作为行政机关负有向当事人进行赔偿的义务。
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一、明确海关赔偿范围, ]/ U- g6 ^/ ]
海关及其工作人员有下列违法行使行政职权,侵犯公民、法人或者其他组织财产权情形之一的,受害人有取得赔偿的权利:
; l' ]% P+ N( o. r1、违法实施罚款,没收货物、物品、运输工具或其他财产,追缴无法没收的货物、物品、运输工具的等值价款,暂停或撤销企业从事有关海关业务资格及其他行政处罚的。
9 Y, H ^$ R3 i* L2、无法对货物、物品、运输工具等财产采取扣留、封存等行政强制措施。
( h- d5 b0 } d( }: [3、违法收取保证金、风险担保金、抵押物、质押物的。
& ~6 u, l6 a: O0 G9 E4、违法收取滞报金、监管手续费等费用的。
5 y1 f: U4 i/ ]* y5、违法采取税收强制措施和税收保全措施的。
3 r1 a: n7 {5 R5 y$ `6、擅自使用扣留的货物、物品、运输工具或其他财产,造成损失的。8 `2 G& }) m1 i5 Z+ q
7、扣留的货物、物品、运输工具或其他财产不履行保管职责,造成毁损、灭失的,但依法交由有关单位负责保管的情形除外。( d3 C0 i; Q2 ^& V, F
8、违法拒绝接受报关、核销等请求,拖延监管,故意刁难,或不履行其他法定义务,给公民、法人或其他组织造成财产损失的。8 ^6 B2 ?* o1 X
9、变卖财产应当拍卖而未依法拍卖,或有其他违法处理情形造成直接损失的。
% d+ h! ?! a% V0 o8 f: ]10、造成财产损害的其他违法行为。8 E" I2 B+ ?6 ?5 f, Y" r. J
二、海关不予赔偿的情形; x9 d: u9 X/ D9 C
海关在依法查验进出境货物、物品时,损坏被查验的货物、物品的,有权取得海关赔偿。但如存在以下法定情形的,海关不承担赔偿责任:$ u! O( Y, }% r0 K! f
1、海关工作人员与行使职权无关的个人行为。
4 H6 e- g1 W. A/ w, @! G. h2、因公民、法人和其他组织自己的行为致使损害发生的/ _8 @2 y+ W: C7 }& F
3、因不可抗力造成损害后果的。3 [. h; V$ z" v) x
4、在查验中,由于当事人或其委托人搬移、开拆、重封包装或保管不善造成的损失。
) P4 p4 u9 L6 S4 d8 p3 `* V5、易腐、易失效货物、物品在海关正常工作程序所需要时间内(含代保管期间)所发生的变质或失效,当事人事先未向海关声明或海关已采取了适当的措施仍不能避免的。
1 n7 R+ I8 i# ?0 u0 y$ q6、海关正常检查产生的不可避免的磨损和其他损失。
/ [! w0 p$ s+ ?7 F) }7、在海关查验之前所发生的损失和海关查验之后发生的损坏。$ W3 A* d+ L: K, z! ~
8、海关为化验、取证等目的而提取的货样。
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* K9 E5 i2 h1 I" m( Y# G2 `三、海关赔偿的方式
+ H# L( B5 ^; P0 G/ x* n海关赔偿以支付赔偿金为主要方式。能够返还财产或恢复原状的,予以返还财产或恢复原状。依法查验进出境货物、物品时,损坏货物、物品的,应确定货物、物品损坏程度后,以审定的完税价格为基础,确定赔偿金额。实施查验的海关应自损坏被查验货物、物品之日起两个月内确定赔偿金额,并填制《海关损坏货物、物品赔偿通知单》送达当事人。
4 t7 c3 e1 T9 C/ ^* | l当事人应自收到《海关损坏货物、物品赔偿通知单》之日起三个月内凭该通知单向海关领取赔款,或将银行账号通知海关划拨。
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