 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
|
一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
3 r5 }/ j$ h2 `$ c
; ^- U+ b1 }# l8 ^6 h; Z4 m2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。/ @' s1 {9 q/ Q2 Q% m7 F1 i) n: m9 A
: j( x7 \2 Y1 y# K7 F有很多地方令人匪夷所思。3 j" j7 M' a- I5 [
% I4 T ^% H2 u
总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
0 x5 p- z& m' o) L, ]0 g: Y, ]6 m6 y9 |" D3 [3 z9 g
在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。/ K `- y% m) ?7 r$ @) @
% Y8 O, q. R; |5 f: JCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。* q5 G+ z' ~! P9 u+ t; B
) z) |) K8 q4 X审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。( W+ A! i. L/ i# X$ v
) Z4 O2 V+ C' U* N- m9 Y* @) Z4 n
“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
$ j+ N U3 Z j* w3 r' j. e' u/ ~9 R* L. j& |$ L0 T1 z
霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
- a; g0 u( `1 o& z# S5 N
1 O+ D2 N1 T5 X& J) g5 E“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
6 x, b5 r* ~) u) i7 @
0 T- J. u6 d) ?+ e3 S4 b7 O0 h财务记录上到处是疏漏。( |+ x2 Z( W8 b8 Q8 b8 {! e
% {9 R6 p' `4 a( r比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。" s! t+ \6 w R, |
1 T- H- Z z+ P+ Y8 A" h
CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
" l1 q7 r! c1 c j, u" s9 r; c2 G
: ~' o% \: ^- C: Y# w& V审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。( E& u7 \; p1 u) A& _
. z5 r! X6 [# N最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
9 f# u' m/ o* x; F+ I9 W/ k
; S! C; f" W0 Z6 P! d这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
' R. o0 G; {; t* g# K" U1 }- x4 h/ G4 ^" P
2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。% [' o& t! V! o. s" \2 x. M& j
1 W- M3 M7 R- U+ y0 ^2 ~# S1 H' @! V
也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。! o) v' S6 Q7 d) j7 U' t
' t" |7 w4 Z5 o" _. M- l' y更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。8 b4 s% R) y. l0 x1 Y
% B a: ~- U; F3 H8 F; O
在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。% O. ]9 W2 E5 U) \( Z: H6 Z) f4 m
: U3 v4 n c; ]5 b( {( P
最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。& x1 q0 A) ~/ D# l
7 D& L9 p& e2 E在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。1 m! h9 e# H) {0 F4 w7 T- [
' x' l0 v1 h3 z- [* |" [4 A审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。% B9 C/ p0 W1 A$ ?9 W3 Q
* A1 t3 p( d( J* `" [
这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
4 X8 \* C/ v% V. {
# C5 P" ]) E3 a' M虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
) x0 G& M8 |$ W. a8 ~" V1 K! b4 r! Z8 {6 r4 T( ?9 u
2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。* r7 B$ n. o9 v
- z; M% u X% g2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。, K/ Q4 ~' s9 ?, e1 G
) w: Q6 z: Q% Z& u* k7 ^$ o5 `% @
软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
5 v. P1 w+ Q& u* `' r. [ n. J3 X
; c5 S2 d# F1 e) ^: C Y. G! I由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
* o- B0 Q4 ^) Q. b
4 C6 ~) I) K5 ^0 S' lCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。
5 A! i+ d1 ~& s6 w: G3 a
( Z {& `3 z4 c% f3 f7 ~9 _8 iCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
: X' T0 Y4 ? t2 |* g9 h1 T8 J+ h; }/ D8 {& e' z& R
CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
|