 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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" U5 g' N: c0 F v2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。% `. H0 S# x0 g" Z+ o3 G
# A, F a# ?8 d; F- v+ b) a有很多地方令人匪夷所思。
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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7 }8 X$ h* s& X$ @- Z" N在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。- K: A5 q) z! Z
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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! U0 ?. l& `0 X% }$ D5 p“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”+ T, B4 {. B) n* y' R: c
( Y& {+ J& s+ [2 h7 _5 v霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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0 p' } C. n* {5 G/ F7 s* ~* [“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”8 @0 D l/ @$ g
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财务记录上到处是疏漏。
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! |* k7 c! X5 n0 [" q( I! x+ h比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。- J% ]& d2 f: R: c8 o% {* P8 c
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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' i& `% a6 Q- e9 p审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。5 T3 D' O% x. n+ x- a( s" W4 p( h5 g
5 T. W# M$ j% ^2 R3 k最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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) g6 `+ j4 ~" N& ^这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。' F7 i9 r4 a) B1 y
$ K; }" u/ U$ J: j |' ^# D2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。: k3 |7 a: l7 `2 F; P$ _
( ?8 _0 R z6 v( ^也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。1 A& Z2 P3 O* H! P# ]
/ H, q7 p% ^2 s更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。+ u0 m+ o5 ^# J6 k
6 h1 K; U) o. R L# x/ \" U8 H最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。" \/ B" r$ r) A+ h
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。! K9 Z" Y" }% g
; a3 y' m" C) z0 J2 \; r {; G5 B2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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W, v) F9 f3 A$ c1 p由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。5 \+ F9 W7 ?4 a% A' O
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。& p4 N7 T) I' q. m. f8 l
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。9 ~* P1 u0 ]# Y+ B: F4 k# S F5 H
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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