 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。+ b! |8 v+ M8 B9 s8 r1 C& ^
1 y2 A1 N$ O, Q: }4 j2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。! P( z, B# ]& I% ~$ Z6 A& w- R" |+ @
' X9 _" z! h, O1 Y' V6 F9 ]有很多地方令人匪夷所思。4 `* I4 y4 C- ?
# L! w2 A& C4 B1 i* K* O- x% X总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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5 F( ?( w! H# [) B) `' B7 ]' B在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。; I# {; t' ]+ X8 G* x) K
3 @1 \' J) w, r+ l% x4 gCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。- b' z [* T9 o. j
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审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。9 ~- R9 I9 }% e' n
* @& O6 ?' j2 ]3 Q- p1 T“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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( L4 O. o3 h/ U0 S霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:( f, {; q6 q% ]8 R2 d/ l( [
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
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财务记录上到处是疏漏。
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。. K$ J; _5 D1 q7 {1 U
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CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。% f( m, ~1 t! w! R3 s" D
3 r2 S. _1 Q0 A) ^审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。7 }" _ ?4 _. E6 E- i
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。2 [4 s/ F2 N/ o7 }: ^0 S
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。; H5 h. A! ] M, S) `
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更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。* e( l6 k/ r: S7 M' h, _) w3 v9 a% ~
7 y8 J' N6 H+ V d- i9 R2 k" B$ P在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。' @# }: s7 t; V- _* |4 r0 K
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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: u( g7 _- S* i- l, |4 n在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
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审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。8 S* y5 R/ M$ ^
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。6 W9 g/ I0 E; G- `, m, e/ L
" `4 h) ^0 \3 S. O: n1 V! `: {虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。# n' r. L. R1 k5 a& i5 @- }
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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5 P3 M3 k' e5 ~: j2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。1 Z) v1 J' v( I4 s# p; @
+ d" |# `5 R8 O: q* j( P& V/ c软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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/ R* j2 K C8 F) e5 i由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。! |# m1 W* m, l2 [) [# O
' }8 T1 J+ R: l8 e: {: z% VCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。: E5 w! g5 V6 W: }: f9 y0 `
! M( \; g5 G, D9 l/ |CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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CBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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