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最近,国家移民管理局连续发了几篇答“移”解问,其中对加拿大华裔朋友们特别有用的就是外国人72/144小时过境免签政策。短期旅游、临时商务访谈、亲朋好友小聚…对于短期紧急赴华的外国人来说过境免签政策是“宝藏”首选!; j" @$ Z' w0 u% W9 A3 f$ U
/ l6 @' {- n5 w8 l7 K) q问:我有一位来自加拿大的朋友想来华短期旅游,他是否适用外国人过境免签政策?6 H8 T E( C) |- D; _8 V
5 y! _. y1 @ ]3 Q: M您的朋友适用外国人过境免签政策。. m9 ^. W! D g0 W
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问:什么是外国人过境免签政策?
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# Y- N; S. B. q; F+ f/ U外国人过境免签政策是各国普遍实施的一项签证政策,也是中国免签制度中的重要制度设计,除24小时过境免签外,中国过境免签政策还有72小时、144小时过境免签的制度安排。截至目前,中国共有18个省(市)23个城市31个口岸对53国人员实施过境72/144小时免办签证政策。6 r- R3 m/ `" q- X
9 R% ^1 s; P/ y2 z. X$ K8 n' q根据《中华人民共和国出境入境管理法》的有关规定,“持联程客票搭乘国际航行的航空器、船舶、列车从中国过境前往第三国或者地区,在中国境内停留不超过二十四小时且不离开口岸,或者在国务院批准的特定区域内停留不超过规定时限的,可以免办签证入境”。5 S; s% J1 m. H9 r
/ V" {: d' S- f2 u具体来说,外国人持有效国际旅行证件和72/144小时内确定日期、座位前往第三国(地区)联程客票(包括飞机、船舶或列车),从中国过境前往第三国或者地区,可在抵达口岸后在边检机关办理临时入境许可免签入境并在批准的特定区域内停留72或144小时。
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问:外国人办理72/144小时过境免签手续需要满足什么条件?
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一是要属于72/144小时过境免签范围国家的公民
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二是需持有能证明本人国籍身份的有效国际旅行证件(有效期不少于3个月),符合前往第三国或地区入境条件;
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三是根据申请的过境免签时长,需持有72/144小时内已确定日期及座位的前往第三国或地区的联程客票或者相关证明,填写临时入境外国人入境卡,并接受出入境边防检查机关询问。
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2 R" c) X9 i6 ^8 s. ?% i如外国人符合上述条件,可向中国20个城市的边检机关提出办理144小时过境免签申请,或向3个城市的边检机关提出办理72小时过境免签申请,其他城市暂未实施该项政策。9 R0 m1 e4 s, l
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注意:
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对具有所持护照或者其他国际旅行证件有效期不足3个月的,或有中国签证机关拒签章戳记的,或5年内有非法出入境、非法居留、非法就业记录等情形的人员,边检机关将不予签发临时入境许可,所以此类人员不能办理72/144小时过境免签。) T$ C9 ?( G+ Q
& j- ~( [! Z: R问:请问中国哪些城市对外国人实行过境72/144小时免办签证手续?
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北京、天津、石家庄、秦皇岛、上海、杭州、南京、沈阳、大连、青岛、成都、厦门、昆明、武汉、广州、深圳、揭阳、重庆、宁波、西安等20个城市实施144小时过境免签政策;
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4 S. i& c5 ~: S8 s2 m: d$ K4 h& ?长沙、桂林、哈尔滨3个城市实施72小时过境免签政策。
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4 ]2 \9 g. Y( [0 p: B问:我有一位来自加拿大的外籍朋友准备来华旅游,如已申请办理外国人72/144小时免签过境,请问他入境中国后,除了停留时间外还需要注意什么呢?
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- j5 H! G" {. S/ }% i8 B外国人通过72/144小时过境免签政策入境中国后,应注意不得超出停留区域范围。
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从停留区域看,北京、天津、石家庄、秦皇岛、上海、杭州、南京、沈阳、大连、青岛、广州、深圳、揭阳、重庆、长沙、宁波等16个城市免签停留区域为所在省(直辖市)全境,厦门等5个城市停留区域仅限本市,成都政策停留区域为成都、乐山等11市,西安政策停留区域为西安、咸阳等2市。- P: D8 ^3 g, l/ `1 m
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另外,根据国家移民管理局推动的政策一体化,目前,京津冀、江浙沪2个区域可以联动实施相关政策,对符合过境免签政策的外国人可从区域内任一实施过境免签政策的口岸入出境,在整个区域停留。
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3 n( m; ~ `# k! b# k京津冀144小时联动,外国人可选择从北京首都国际机场、大兴国际机场、北京西客站,天津滨海国际机场、国际邮轮母港、河北石家庄正定国际机场、秦皇岛海港任一口岸入境或出境,允许在北京、天津和河北三省(市)行政区域内停留144小时。: j% u* e) I+ I3 k3 \- y, X7 Y
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江浙沪144小时联动,外国人可选择从上海虹桥国际机场、浦东国际机场、上海市所有具备客运功能的海港口岸、铁路口岸,浙江杭州萧山国际机场、宁波栎社国际机场,江苏南京禄口国际机场任一口岸入境或出境,可在上海市、浙江、江苏三省(市)行政区域内停留144小时。6 q8 n' Y& L) a4 J% z
& S0 r5 ?$ b* [* o+ R% x在广东申请 144 小时过境免签,外国人可选择从广州白云机场、深圳宝安机场、揭阳潮汕机场空港口岸中的任一口岸入境,自广东省对外开放的广州白云机场、深圳宝安机场、梅州机场、湛江机场、揭阳潮汕机场、广州天河铁路口岸、东莞铁路口岸、佛山铁路口岸、肇庆铁路口岸、深圳沙头角、文锦渡、皇岗、罗湖、深圳湾、福田、珠海拱北、横琴、广州港、南沙港、莲花山港、蛇口码头、深圳机场码头、九洲港、湾仔、万山港、斗门港、江门港、鹤山港、佛山高明港、容奇港、中山港、东莞虎门港等32 个具备客运功能的口岸中的任一口岸出境,在广东省行政区域范围内停留不超过 144 小时。! S# C( z4 u0 S* v: i5 k3 ]/ k/ w
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不得超出停留时限
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此外,72/144小时过境免签外国人的停留期从入境次日零时起计算。以144小时过境免签为例,旅客2023年1月1日入境中国,停留期从2023年1月2日零时起算,最多可在免签停留区域内停留6天,1月7日24时之前离境即可。3 W' a9 ~& i9 X9 t$ s x* z0 e
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如果遇不可抗力等原因需在免签停留区域停留超过72/144小时的,应当按规定向公安机关出入境管理部门申请办理相应的停留证件。
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依法办理住宿登记 M; \4 s; i# p' \! p& {
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72/144小时过境免签外国人在旅馆住宿的,由旅馆为其办理住宿登记;在旅馆以外的其他住所居住或者住宿的,应当在入住后24小时内由本人或者留宿人,向居住地的公安机关派出所或者外国人服务站等办理登记。
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/ N6 f: x: z) U外国人免签过境停留期间,应当遵守中国法律规定。对超出停留区域范围或时限,从非指定过境口岸出境的,以及未依法办理住宿登记的免签过境外国人,出入境边检机关或地方公安机关将依法处罚。
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