俄罗斯卢布暴跌30%！欧美最严厉金融制裁出台：禁止SWIFT、冻结瑞士资产！俄罗斯已...

片儿刀

卢布在因西方金融制裁后周一一度下跌了30%，随后俄罗斯央行将利率从9.5%上调至20%，受此消息提振该货币回落至下跌20%左右。

+ s  u6 t  {1 m4 |# o/ Y9 _汇率暴跌削弱了货币的购买力，并可能耗尽普通俄罗斯人的储蓄。
7 q* Z+ `9 a$ {* H% L4 Q
: I  {, G7 N" l, o在周一普京和他的经济顾问举行紧急会议之前，克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫说：“这些制裁是严厉的，存在问题，但俄罗斯有必要的潜力来弥补这些制裁造成的损失。”他说，俄罗斯将以自己的制裁作为回应。

# W. C) N2 x4 L& Y5 _2 H3 V制裁升级
5 _2 K3 l+ N, O, p* ^  _. p2 |
继美国金融制裁后，瑞士联邦主席卡西斯表示，瑞士联邦委员会28日将举行新的特别会议，正在考虑从周一开始实施更严厉的制裁，包括冻结俄罗斯在瑞士的资产。

卡西斯指出，财政和经济主管部门已被授权准备一揽子计划，在多个层面提出建议，同时进行了进一步讨论。他说，瑞士联邦委员会很可能会朝着更严厉的制裁方向发展，特别是按照欧盟的决定，冻结俄罗斯资产，“但我无法预料尚未做出的决定”。

卡西斯还说，“相信这个令人难以置信的意外事件是一个不归路，我们将不得不在欧洲重建一个新的安全架构”。
/ f: q7 [0 r. G
Swift是何方神圣
1 l# b& e( j# y0 K" \, |( g+ a
美国白宫此前26日发表声明说，美国与欧盟委员会、德国、法国、英国、意大利、加拿大领导人决定将部分俄罗斯银行排除在环球银行间金融通信协会（SWIFT）系统之外，并对俄罗斯央行实施限制措施，以防其配置国际储备削弱制裁措施造成的影响。

* n" S, }; b& G% p) o* M$ }4 W一些国际观察人士惊呼上述举动为“核武级”金融制裁。那么，SWIFT究竟是个什么？这次制裁当真是“核武级”？

  w( s) Q$ {; g# w( T' [" d8 k. t; dSWIFT创建于1973年，总部设在比利时首都布鲁塞尔，其主要业务是在全球银行系统之间传递结算信息。
% Z1 B" S5 I  A& f" l
% C2 j! G. r, B7 R. {+ X经过数十年发展，SWIFT系统以其便捷、安全、收费低等优势，受到众多银行青睐，逐步积累起大量银行用户，成为全球最重要的金融信息传输平台。
6 S- e2 ]  _0 x0 G
2019年，全球200多个国家和地区的上万家金融机构和企业用户使用SWIFT系统进行金融报文传送。2021年全年，SWIFT支付系统平均每天处理4200万条金融信息。

5 ^" ?3 c- ~) I0 m6 i; O1 JSWIFT制裁是指将某个国家、地区或金融机构排除出SWIFT系统，这将使受制裁对象难以通过SWIFT系统与其他金融机构进行收付款，影响之大可想而知。
8 `5 t# A  g" k+ Y/ X  @
SWIFT作为一家比利时实体，本来只是在商言商，赚取服务费，无奈扛不住欧盟和比利时的司法管辖和美国的长臂管辖。这使得SWIFT屡屡沦为美国等西方国家的制裁工具，多次受命切断或者恢复与特定国家金融机构之间的联系。这类案例在西方对伊朗等国制裁中并不鲜见。

- Z9 f5 o- U6 W" [$ d2012年3月，SWIFT切断与受欧盟制裁的伊朗金融机构的联系。该组织时任CEO拉扎罗·坎波斯在声明中说，SWIFT采取的措施“受迫于欧盟决定”。

2017年3月，SWIFT在比利时政府要求下，将朝鲜三家银行剔除出SWIFT系统。没过多久，SWIFT又以“不符合运营标准”为由与剩余四家朝鲜银行断开连接。

谈到此次针对俄罗斯的SWIFT制裁，一位匿名美政府高级官员表示，相关制裁目标是10家俄最大的金融机构，其资产占俄银行业总资产的近80%。相关银行将无法通过SWIFT系统和境外银行进行交易，旨在给俄对外贸易、外国投资和汇款设置障碍。

& l4 z& E& Q1 }6 r# h3 T值得一提的是，西方此次制裁并未全面封杀俄罗斯银行机构，而是出于自身利益考量，留有不少余地。美国务院能源安全高级顾问阿莫斯·霍克斯坦表示，美国制裁措施将不会针对俄石油和天然气产业，因为此举不但难以减少俄石油和天然气收入，反而会令美国及其盟友承担能源价格上涨的后果。

如果上述言论属实，那么对俄罗斯至关重要的能源出口不会受到制裁影响。所谓“核武级”金融制裁，恐有夸大之嫌。可见，SWIFT制裁的威力大小，跟西方拿捏力道有很大关系，西方是否愿意承受杀敌一千、自损八百的代价仍有待观察。全面封杀俄罗斯这样的资源大国，显然并不现实。

俄罗斯央行2014年开发了本土版金融信息传输系统SPFS。据统计，目前有23家外资银行与SPFS系统连接。截至2021年5月，20%的俄罗斯境内转账通过SPFS系统完成。鉴于目前部分俄罗斯银行被SWIFT剔除，今后或许有更多外资银行加入该支付系统。此外，伊朗也在积极推进“去SWIFT化”，开发了“伊朗版SWIFT系统”SEPAM。

3 X# p" y6 q5 z. u8 X) U  y1 e卢布暴跌
/ n" l( t& W+ _* h
1 p8 R3 g8 F0 e. d英国与美国和欧盟一道，已经将俄罗斯的银行与西方金融市场隔离开来，禁止与俄罗斯央行、国有投资基金和财政部进行交易。
8 ]& u* B6 s' e$ P
英国财政大臣苏纳克表示，这些措施表明英国“决心实施严厉的经济制裁以应对俄罗斯入侵乌克兰”。
& r6 O4 j1 v, x: _
7 c( [" U. L$ @9 j0 U+ W+ _俄罗斯拥有约6300亿美元（4700亿英镑）的储备——是由石油和天然气价格飙升而积累起来的。

; z2 P- g/ }0 w( R  Y' e但由于这些资金中有很多以美元、欧元和英镑以及黄金等外币形式存储，西方禁止与俄罗斯央行打交道的禁令限制了莫斯科获得现金。
* {  {8 r& N( H& y1 z
上周，在现金需求达到2020年3月以来的最高水平后，俄罗斯央行被迫增加向ATM机提供的货币数量。
! ~. Z4 `. g& K9 a  Q
- c* y: ]/ d6 u4 i' O7 M9 y周一，央行表示已下令经纪人暂停执行外国法人实体和个人出售俄罗斯投资的所有订单。