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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动* q7 S* t+ o0 h" |7 O
- @6 L+ Z; V: f4 ]$ _1 p6 V用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 4 f& f1 j( l' g1 a9 D
- K, ^7 X7 z" R# n/ W+ K) i渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 ! Z8 }: U' L! E R$ O1 Q _
+ w# n& _( O' z. i他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 ( M+ W( g0 U' e! t& Z/ A$ H' `
# W% @4 }0 Z: R% a; r4 V7 C+ _) t对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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$ X5 f5 f, X! |. g3 ~& Z9 {: ?由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。 + ^. H$ z' z- ]' Z
' E$ s; y/ f! j+ h$ c《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法
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9 f! |2 u7 V: W7 S% o' ?7 o% D意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。 V9 o8 k1 N9 l, A" h5 x
% E8 H/ c0 S) |0 Y' n% Z他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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) m+ f8 o- s( K/ j9 H9 ]3 R8 e! q与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。
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渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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( I* `$ p# _5 u9 h如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的3 E, \% @) W% D* N2 S1 S4 v
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。 % t* ~2 T( u' w1 y+ A; P( U2 q
; a$ N4 ^0 ]2 D7 F/ ~0 s采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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* g9 K5 p f9 D! J2 X1 z例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,1 j, g0 d5 `" x" W3 V9 _, u6 E
) v$ [) v z+ N我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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