各省达成CPP改革协议：退休金增30%

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作者：牧涛
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' d9 {1 @  _, c+ T) o本周一（6月20日），加拿大各省的财政厅长和联邦财政部就退休金（Canada Pension Plan，CPP）改革达成协议。除魁省和曼省之外，所有省份的财政厅长都已签字认可。

7 a! f; o5 z1 I% N2 _% n按照目前的供款标准，雇主和雇员各交雇员年薪的4.95%。用于计算供款数额的年薪上限为54900元，超出的部分不需供款。在2019年之后，一位年薪5.5万元的加拿大工人每月的退休金供款将增加7块钱，而雇主也将做配比供款。到2025年的时候，退休者一年最多能从CPP领到17478元，比现在多三分之一。
( ~3 K# E7 Z/ C8 W( U, F据悉，退休金改革一直是联邦财政部所面临的棘手问题。改变CPP政策需要联邦政府和三分之二省份的同意，这些省份的人口加起来必须占全国总人口的三分之二。相比之下，修订宪法也只需拥有全国一半人口的七个省同意。此番加拿大各省的财政厅长和联邦财政部就CPP达成协议，可视为解决这一棘手问题的第一步。
3 h1 ^) A5 T6 Y* I1 h9 x' M, k虽然协议初步达成，但是国内针对“是否应该提高CPP供款”的争议仍在继续。
联邦财长莫奈（Bill Morneau）曾表示，本国30岁左右的人正面临“退休危机”，这个群体的退休生活面临双重威胁：个人储蓄不足，而且没有多少人享受公司退休金。对这些人来说，CPP将是他们退休后的主要收入来源。按照目前的标准，退休者每月最多能从CPP领到1065元，而平均支付额更仅为618元，远不够生活。在去年的大选中，自由党就将加强CPP做为竞选承诺之一。
, w! @: z9 Z, u# D; X增加CPP支付额最简单的做法就是：增加供款。可是，这无异于给今天饱受债务重压的年轻人又增加了一笔“工资税”，因此饱受以保守党为首的反对派的抨击。
0 y7 l7 V2 k, U. g5 h保守党财务评论家雷蒂（Lisa Raitt）明确对强制增加CPP供款表示了担忧。她说，自由党应该向加拿大人，特别是千禧一代（1980至2000年出生人士）咨询，是否真的愿意增加CPP供款。事实上，他们可能有不同的储蓄方法，而新的金融技术可以极大地改变年轻人管理自己金钱的方式。
莫奈则表示，目前本国私营部门的养老保险金覆盖率从1991年的31%降至2013年的24%，到现在的年轻工薪阶层退休时，这个比例还会更低，所以日后CPP将成为加拿大人主要的退休收入来源。因此，为了保障加人退休后的安逸，提高供款比例或年薪上限，将是唯一的途径。
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