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多项省选承诺 来年或难实现 & Z- w b+ R0 T- n
亚省政府在2015年将结束及正在制订下一年度财政预算案时,开始放风暗示削减政府开支。另一方面,虽然亚省经济大不如前,但本省仍会是联邦转移拨款的贡献省份。 ! w& V3 |% V' U+ r0 `6 D6 k0 d
省财长史斯(Joe Ceci)近日表示,数以百万元计的省新民主党(NDP)十多个承诺,有机会要在2016至2017年财政年度延误,包括如学校杂费、协助青少年求职、儿童福利及环保措施等。 + r6 k' E- y# [0 N' D& q/ H
强调现时未有最终答案的他说:“我们已经落实了许多承诺,但有些未展开的就可能会延迟,或是减少投入金额...我只可以告诉你,我会向内阁建议,有些服务会慢一点开展。” / |# d5 _4 j% s) r8 J4 |9 h
在圣诞及新年期间,省府都会为制订明年的预算案疲于奔命,预算2月至3月左右就会公布。
# }! K% j& b* L' b$ \2 z国际油价大跌且反弹可能性低,直接影响亚省经济,也令本省政府的收入大不如前。 . Z/ P5 }: m& b) M \. P
20年来首次出现省债
) n/ H& n0 C ]# G. q0 s; B* B; K今年10月份的2015至2016年度预算案,预算本年度的赤字为61亿元,同年应急的基金耗尽,因此到2016至2017年度,本省就要出现20年来首次借债,以支付经常性开支,预计单是明年,就要举债7.14亿元。 9 B& v1 _4 s% E6 F
史斯表示,本年度现时仍以61亿元赤字为基准,而明年新增开支项目,就会由全体内阁决定。
( v6 }( g1 E0 r5 j# C! \$ U+ N预算案中,也估计下一财政年度的赤字为54亿元。单是有关儿童福利,当中最大一笔增加支出,是为低收入家庭制订的托儿福利资助,每位小孩最多可获每年2,750元的资助额,估计全省开支达1.47亿元,另加7,500万元增建托儿所的承诺,并有2,000万元的学校午餐资助计划、4,500万元削减学校杂费以及4,400万元的课室额外支援。 ( M- W; L! Z4 @- X1 k& D
省府多次表示,本省最大两笔的政府开支卫生以及教育,都不会削支,但其中卫生开支未来的增幅将减缓。 ) u1 W9 @; z( T% X5 Y7 T0 U: o; [
专家忧虑省府高估油价反弹幅度 3 u0 e5 ^% O9 C: } }
ATB财政经济师福特(Nick Ford)说:“新一年来临之际,许多行业继续跟持续经济不稳角力。雇主肯定会头痛,最终结果是,我们省民的银包,将难如以往数年那么丰厚。”
7 b: w, B: [* ?1 z" ~3 k3 Z油价由去年夏季的108美元一桶,跌至现时不足40美元。每跌一元,就令省府库房收入减少2.15亿元;不过疲弱加元有助抵销跌幅,每跌一仙,就增1.2亿元的收入。过去一年多,油价跌超过一半,而加元兑美元的汇率跌幅,不足以完全抵销油价所失。 " j5 S4 b+ E: e! b
省府预计今年平均油价为50美元一桶,未来一年则为61美元,数字均高过多家能源公司、银行以至其他机构的预测。因此,外界忧虑,实际的赤字数目,有可能不止于预算案所反映的。 4 P3 B0 M* d' h# o8 p, D; \
省府一直表示,会以增加政府开支来刺激经济,但这笔开支就带来另一笔大额借贷,预计到2020年就升至470亿元水平。刚因债务而使信贷评级遭标准普尔降级的省府,强调不会削减政府未来几年多达340亿元的基建开支。 * z$ d+ O5 u6 r! k3 V& i
史斯表明,公共交通基建不是削减的目标范畴。
8 r5 s9 m+ m; h就以基建刺激经济,预计联邦政府也会按承诺拨款,不过最快2月才会有更多详情。
1 H! T4 X) X# {0 q* t而本省反对党则批评,省府空有承诺及借贷计划,却从未交代如何偿还款项。
3 A7 f3 [: j/ U. e7 u- a7 S野玫瑰党省议员巴恩斯(Drew Barnes)表示,对于省府终于考虑削支不感诧异,但认为对方应再寻求内部额外节省资源的可能性。
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