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多项省选承诺 来年或难实现
/ M0 r1 X M% D# m# K. N) l亚省政府在2015年将结束及正在制订下一年度财政预算案时,开始放风暗示削减政府开支。另一方面,虽然亚省经济大不如前,但本省仍会是联邦转移拨款的贡献省份。
% a0 |2 ?6 S7 R; a; d/ Z省财长史斯(Joe Ceci)近日表示,数以百万元计的省新民主党(NDP)十多个承诺,有机会要在2016至2017年财政年度延误,包括如学校杂费、协助青少年求职、儿童福利及环保措施等。
/ B( S5 [) G, m8 H% i强调现时未有最终答案的他说:“我们已经落实了许多承诺,但有些未展开的就可能会延迟,或是减少投入金额...我只可以告诉你,我会向内阁建议,有些服务会慢一点开展。” * K, [( Y, g3 A* {7 u
在圣诞及新年期间,省府都会为制订明年的预算案疲于奔命,预算2月至3月左右就会公布。
1 D8 b. F# V7 d- }" s8 t4 B$ _7 H; U国际油价大跌且反弹可能性低,直接影响亚省经济,也令本省政府的收入大不如前。 & G* G( }+ F' v3 S
20年来首次出现省债
4 U% @& d! P3 i/ m今年10月份的2015至2016年度预算案,预算本年度的赤字为61亿元,同年应急的基金耗尽,因此到2016至2017年度,本省就要出现20年来首次借债,以支付经常性开支,预计单是明年,就要举债7.14亿元。
% S) T% ~1 y: Q史斯表示,本年度现时仍以61亿元赤字为基准,而明年新增开支项目,就会由全体内阁决定。 " w, j" D2 I9 @+ T# D8 s6 J
预算案中,也估计下一财政年度的赤字为54亿元。单是有关儿童福利,当中最大一笔增加支出,是为低收入家庭制订的托儿福利资助,每位小孩最多可获每年2,750元的资助额,估计全省开支达1.47亿元,另加7,500万元增建托儿所的承诺,并有2,000万元的学校午餐资助计划、4,500万元削减学校杂费以及4,400万元的课室额外支援。 8 T$ t; z0 s$ h" W3 m2 L" I# Z) ?
省府多次表示,本省最大两笔的政府开支卫生以及教育,都不会削支,但其中卫生开支未来的增幅将减缓。
9 v8 y; c* C5 L1 [8 E专家忧虑省府高估油价反弹幅度 1 n3 |/ \" h6 {$ [: u
ATB财政经济师福特(Nick Ford)说:“新一年来临之际,许多行业继续跟持续经济不稳角力。雇主肯定会头痛,最终结果是,我们省民的银包,将难如以往数年那么丰厚。”
7 S$ ~5 s9 s8 |3 e, c4 s( O油价由去年夏季的108美元一桶,跌至现时不足40美元。每跌一元,就令省府库房收入减少2.15亿元;不过疲弱加元有助抵销跌幅,每跌一仙,就增1.2亿元的收入。过去一年多,油价跌超过一半,而加元兑美元的汇率跌幅,不足以完全抵销油价所失。 W& p; p. v* O; \. L
省府预计今年平均油价为50美元一桶,未来一年则为61美元,数字均高过多家能源公司、银行以至其他机构的预测。因此,外界忧虑,实际的赤字数目,有可能不止于预算案所反映的。
9 J+ H7 m, w( _( A' J( A省府一直表示,会以增加政府开支来刺激经济,但这笔开支就带来另一笔大额借贷,预计到2020年就升至470亿元水平。刚因债务而使信贷评级遭标准普尔降级的省府,强调不会削减政府未来几年多达340亿元的基建开支。 $ k/ x1 ^2 S# d& z# l) a. H4 m7 ~: X: o
史斯表明,公共交通基建不是削减的目标范畴。 ' t# S: ~+ `, ?: J, Z' h6 N
就以基建刺激经济,预计联邦政府也会按承诺拨款,不过最快2月才会有更多详情。 ! z, N" M8 a- S; F1 W5 }
而本省反对党则批评,省府空有承诺及借贷计划,却从未交代如何偿还款项。 1 Q0 v) ?7 \: x4 U/ M
野玫瑰党省议员巴恩斯(Drew Barnes)表示,对于省府终于考虑削支不感诧异,但认为对方应再寻求内部额外节省资源的可能性。 " A4 g$ o2 q' V4 ]7 r2 i1 U$ u2 \7 t
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