 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
7 A0 u, x- t+ X9 ]简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
) r' w" `: c2 E3 [法案中还包括:
, ~( i9 U" A1 _5 r7 S+ v8 c-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 4 ~+ @4 P5 S$ ?
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-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
6 O3 s# I8 o8 W: m9 m卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 ' L* ?7 n' n) ^2 h
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 9 _) I0 r$ ]. B" v6 `
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加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
( G& q7 H" Y j8 E5 n/ B8 Q3 v$ M北欧模式 7 k4 X) ]% z0 B9 E% L! M0 }; U
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。8 X' }8 ^* I6 a' _" }8 E+ E
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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* a1 M. j+ L" I. R' g瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。 + i6 P5 |& N, j W* [5 n u3 o2 ~
$ g7 J# m* o4 [3 B7 g) @他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。 " N; H6 h% P. q: a8 ~# N& k
但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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. ?. X6 D6 U; \/ ~新西兰
+ w- K: Q/ x5 ]* _在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。 N) Z p N% Z2 ?( l
与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。) Y, [9 r* D8 Z: j# V$ L3 n6 S! n7 K1 D
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规模较大的色情活动必须经过认证。
2 C0 U9 Z# ]! y. P3 s$ |“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。 ; Q( @! E; R) }3 D' Z$ p" K: E
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) U& B" v% d2 U4 }在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
( C5 Y; ]# ^4 J D2 B- i! {/ z在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。 , a n/ ?* O- @! X1 _6 U% P
+ l8 [+ c) p8 y/ L英国 4 z( t( t% o1 ~5 q
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。! g D- [( U" M/ Y. [( e" B, Q
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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西班牙 7 \+ }- w! @* D2 Z
在西班牙,卖淫合法,不受管制。 5 j' c: b1 J/ T6 P; M1 E
4 H, u1 G. j+ v5 d" n拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。
- c. ^+ f: @$ I/ [3 Z: c这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。
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在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i1 w3 C) F3 G& z: h: o8 E
' O7 k" r9 G3 J2 h9 t2 K0 i2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。
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根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。 4 u& R4 D2 } a* n$ H
" z1 B3 {6 c# [: i3 v德国
}3 Y/ v: b. I+ m$ e卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。
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在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。+ k$ W1 @, s# k! e5 b
% V( P) J* f* x0 |- X: i/ F然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。 x5 Q& ]' X( K) ?; W
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支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 ' L' N0 }: h7 `8 V; G
% Y _/ W4 n4 E# D1 [“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。” / `/ P, {5 ~" I/ B3 H* j
; L- o C) D: A$ ?明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。
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