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作者:牧涛
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% u) L2 k/ T6 p7 z联邦保守党政府提交了C-24法案,对入籍法进行重大改革。这是加拿大入籍法自1977年开始实施以来第一次全面修订。待走完法律程序,该法案将会成为正式的法律,全面影响移民的生活。 6 \9 [( b1 @& X* r2 s- i0 _
初步盘点,新的入籍法将有以下10点重大变化:
5 j2 j5 @# t+ c0 f* m& x入籍需要更长的居留时间 Y- L, j# n6 g" g* P
新法延长了公民入籍所需的居留时间,由目前4年内必须住满3年,提高到6年内要住满4年(1460天),且6年中的4年中必须“境内实际居住”(physical presence in Canada)至少183天。不过,现时居住满3年,或已经申请入籍的人不会受影响。 + G& R' O" Y! B
此外,申请表格将会明确询问“入籍后是否愿意住在加拿大”。如果填“否”,则很有可能无法取得公民权。不过,这个问题并不具有法律效应,因为移民部不可能时刻监察本国公民的居住地点。 * M/ ?1 C2 n* R8 y$ }" B2 v+ Y
5 i! _+ @, {0 ?4 U- n1 {更高的语言门槛 * r& X& L# @' v% |( ?
需要参加入籍考试的年龄范围从现在的18至54岁,提高到14至64岁。申请人必须语言(英语或法语)和文化课考试成绩达标,方有资格获得公民权。
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军人更容易获得国籍 R% q. H* b) o' s D7 p
永久居民只要在军队里服役满3年,就有资格获得国籍。1 ~1 Y+ ~4 C3 L$ U, B) _/ a1 z3 F
取消恐怖分子的国籍 6 e; Z3 w6 ], y7 G- n9 l
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拥有双国籍的加拿大公民如果卷入和加拿大敌对的武装冲突,或被法庭裁定从事恐怖活动、间谍活动和其他叛国活动,其加拿大国籍可以被取消。永久居民如果卷入这些活动,入籍申请将被拒绝。 4 L+ E* q4 ]. `/ `% w
严打申请入籍过程中的造假和舞弊 2 ]5 y2 y! t* X5 g2 g3 ]
新法案也加重了对申请国籍过程中的造假行为的惩处。现行法律对舞弊造假者处以最高1000元的罚款或最长一年的有期徒刑,而新法案建议把罚款额提高到最高10万加元,把刑期增加到5年。
6 U1 g0 f/ S) @: A赋予移民部长更多的权力
$ @% S9 o5 T! ?* K新的申请系统将赋予移民部长“终审权”,即可以随时否决任何一宗入籍申请案,也有权破格授予公民权。 2 y( e% o# M8 Q6 |3 I( \
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加速审批系统
4 A5 P; ~$ u% y/ ?" Q% U新法还包括了加快轮候入籍时间的措施,减少处理入籍申请的步骤,从3个程序减少到1个。移民部希望,这个改动可以在2015年把处理入籍的申请时间缩短到少过一年。另外,申请入籍的费用会由现时的100元增加到300元。
; z3 u9 P' t$ j5 G税务方面的要求 2 c9 v$ e- x( t$ V3 z/ }7 R
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新法规定,只有在6年中的4年里有加拿大税务记录的人才有申请公民的资格。现行的法律对入籍申请人没有任何税务要求。 ; l# y; q/ _+ l* n8 S+ k
$ \5 t R9 U, ]3 k' Z) k# I0 E对移民顾问的注册和认证制度
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" g; F* }! u% w鉴于联邦先前缺乏对移民顾问的规管,被一些不良分子滥用系统,用欺诈的方式帮人获得公民权。新法推出针对移民顾问的注册和认证制度,只有拥有法律专业背景的顾问才能获得政府的执业许可。
1 n( V5 c( b8 N. K0 l0 M7 d2 I一些失去国籍的人可以重新获籍 * I9 n2 ~6 |# R8 Y& d
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对于那些因各种历史原因失去国籍的加拿大人,新法案建议分别处理。1947年1月1日(纽芬兰省为1949年4月1日)以前出生在加拿大的人和在此日期前完成归化手续的人,以及他们的第一代子女,将可以重获加拿大国国籍。 % l6 R: Q9 j% J1 T! k
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