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卡加利市议会本周就2014年的预算案展开辩论。大部分市议员希望争取物业税加幅低于6.1%,并把5,200万元免上缴省府的税款差额还富于民。而市长南施就希望通过部门削资,使物业税加幅定在4.9%。不过具体方式及所属意的比率,仍存在争议。
! [2 |# {) h7 ^# E% M卡城市府财政部门按照上届市议会指示,制订6.1%加幅的预算案,留待今届市议会审议。有别市选之前,共有9位现届市议员表明,倾向支持5,200万元全数还富于民,而非接纳市府建议,用作支付日后防洪工程联邦及省政府不承担的开支。1 y8 T7 c0 P7 I. b8 n7 d0 m/ p
今届财政预算案中,每1,290万元相等于1%的物业税加幅或减幅,因此照数字计,5,200万元本应相等4%的减幅。不过,周一市府总经理杜伯特(Owen Tobert)表示,根据市府算式,把5,200万元归还市民,只会令住宅物业税减少1%,非住宅物业税减至4.5%,使两者的整体平均减幅为2.1%。, x# q& u$ z! K0 f: W
还富于民恐导致日后加幅跃升0 d$ B* ?' H! I. B6 ^
杜伯特警告,直接把5,200万元全数用作直接减物业税率,将自动制造条例漏洞。由于条例要求市议会必须按市府所须开支调整通胀,因此,此举将令到之后数年的预算案加税幅度跃升,所以建议可以考虑一次过回赠方式还富于民。
- u6 k' Y I/ Y+ T9 \, V另外,市长南施(Naheed Nenshi)致函市议员的文件披露,他认同2014年的5,200万元不必用作支付尚未清楚具体用途的防洪开支,并认为开支可在日后考虑运用市府储备财政稳定基金(FSR)支付。
; v* {* T" A' I ~9 s市长动议冻薪削开支) A* |4 o. G P+ G* q% p9 |
不过,南施同时指出,使用5,200万元作为减税方式,最终不会令市民少缴税。南施说:「市府建议增加4%(水灾衍生)排污费,以控制水务事业(utility)负债,金额估计为7,000万元。这里『还富』5,200万,那里就加费7,000万,我认为是不诚实。」: C: A+ i: R& @' Z( ~9 B& N% b
南施倾向支持先利用5,200万元减省这方面开支,再运用财政稳定基金填补差额。4 k; f. f8 S, C& ~5 m
市府现时的财政稳定基金,在2.95亿元的水平,财政部建议最多动用1亿元。
a* q! @/ L! i2 z" Z此外,南施又动议,要求市府行政部通过冻结管理层以及市议会成员的薪酬,以及所有部门削支,把物业税加幅调整到4.9%水平。这代表,在30亿元的财政预算案中,南施希望市府行政部能够寻找相等于1,700万元的效率。以上的动议及建议,仍须经辩论并每项通过,才有望成事。8 G% [7 |4 S, s+ b
预计连续四天的市议会,最快于周四就来年的预算「最终加幅」表决。 E7 m9 ~6 S% k
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$ ~9 n0 Q3 _; h( g% e- p1 T$ n(新闻来源:星岛日报) |
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