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竊盜政治背後的政治竊盜
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1 g$ m* I1 r2 N% z' P: X從意、俄、美到台灣,全球貪污越來越嚴重,人民對政治人物信任度也越來越低。面對「竊盜政治」時代,須有更深覺悟及強化監督,提升媒體自由及媒體能力,防止「政治竊盜」。
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當今全世界討論貪污腐化問題,已越來越不傾向用傳統的名詞貪腐(corruption),更多人寧願用比較難、可上溯至古希臘的「竊盜政治」(kleptocracy)。這是因為隨著情勢的發展,全球貪腐已達駭人聽聞的程度。- w! E: s# r' s& u3 E6 C% k$ F
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舉例而言,一九九二年開始,意大利在佩卓法官領頭下,以米蘭這個「回扣城市」為起點,展開全國大肅貪,發現它的政黨和政府幾乎無人不貪。這場大肅貪被偵辦者三千人,包括兩個總理、三個黨主席、三分之一的國會議員,以及一大群商人,至少有十個政商人物因羞愧畏罪而自殺身亡。這起大肅貪改變了意大利的政治版圖,過去的老政黨全部失去信用而遭唾棄,意大利的「第二共和」開始。
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* g1 M( q: _* j; G+ C; ^5 U再舉例而言,九十年代中期,俄羅斯前總統葉利欽為了自己的政治利益,而假借私有化之名,賤賣國產,短短兩三年裡,即製造出了二十七個由親信脫胎而成的十億美元級超級富豪。不久前,兩名英國調查報道記者米格雷及霍金斯所寫的《一夕致富的億萬鉅子﹕阿布拉莫維奇傳》指出,價值逾千億美元的四十四家國營公司,美金十幾億就賣光。當時第一富豪柯多可夫斯基三億美元買了價值三百五十億美元的公司,今天的第一富豪阿布拉莫維奇只用了兩億就買了超過一百五十億美元的公司。
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9 A0 K* F, Z) q* u/ \四月《福布斯》雜誌報道,俄羅斯百大富豪的資產值兩千四百八十億美元,超過俄羅斯國內生產毛額的四分之一。俄羅斯由集體所有制變為私產制,這些富豪的金錢當然不可能是賺來的,而是政商勾結、賤賣國產所致。愛爾蘭思想家艾德蒙.柏克曾說過「搞政治是在做無本生意」。類似於這樣的情況,「貪污腐化」已不足以形容,只有「竊盜政治」才名實相副。7 H6 [( Z: m* N
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再以最近台灣鬧得全島譁然的各類弊案為例,陳水扁政權藉掌握國家權力之便,搞著政商勾結,賤賣國產,利用政府採購,圖利特定人物﹔而在道德上最受非議的,乃是他的妻子、女婿、秘書、侍衛長,幾乎無一不涉及仲介政府採購,涉足外界公司事務,以及利用政策權力,炒作內線交易,所涉及的金錢動輒數十百億新台幣。所有這些行徑早已超過了「貪污腐化」,而成了道道地地的「竊盜政治」。當整個政權已形同「竊盜集團」,它的社會與人民怎麼可能還會有前途。+ z6 }! q6 I% H/ o5 K$ ~
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再就美國而論,美國政風一向不惡,但到了近代,已日益向「金錢政治」傾斜,選舉已成了花大錢的事業,於是政商勾結日益隱藏在所謂的「遊說民主」中。近年來它的貪腐醜聞不斷爆開,尤其是超級遊說客阿布拉莫夫稍早前被捕,該案迄今未了,將會牽動出一票政商人士。這是美式金權和政權掛,其行徑也不是傳統的「貪污腐化」所能涵蓋的。 |
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