PNP移民快速纳税少领EI ：要扩10倍

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作者：谈海

据加拿大联邦公民及移民部一份最新报告显示，省提名移民计划（Provincial Nominee Program，简称PNP），已经成为加国仅次于联邦技术劳工计划（Federal Skilled Worker Program，简称FSWP）的第二大经济类别移民来源。PNP目前每年吸纳3.6万个新移民，其中逾九成在抵加后一年内即申报工作收入，积极对本国经济作出贡献。

该份《省提名移民计划评核报告》又指出，PNP移民人数由2004至今锐升5倍，增至约每年4万人，并为有关省份带来显著经济利益，其中加西4省获益最大。这些省份的PNP移民在报到一年内就申报工作或自雇收入比率逾90%。
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康尼﹕PNP能输入人才盼扩大十倍

; Q% E# {5 b7 ?6 D8 y联邦移民部长康尼(Jason Kenney)认为，PNP计划能为本国输入合适人才，并希望将计划扩大十倍。同时他希望各省为提名计划申请人设定最低语言标准。



省提名计划的目的，是允许各省自行定制移民规则，以满足当地劳工市场需要。但联邦的检讨发现，这些计划表面上良好，实则问题多多。

3 a% K7 [$ h1 m6 e* W提名计划允许参与的省和地区，提名可能的移民，这些人应能满足当地经济、劳工市场的特殊需求。这也是加拿大经济类移民第2大来源，估计今年会有4.2万到4.5万人获批准提交申请。
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但移民部长康尼说，提名计划存在问题。首先，大西洋省的提名移民，不到四分之一留在当地﹔卑诗省的提名移民，则有95%留在当地。

另1个问题是，很多透过提名计划来加的移民，不懂本国的任一种官方语言。康尼希望，各省提名计划能设定最低语言标准，并要求申请人职业与当地就业需要相关。

4 ~$ w) ~1 z% I. o# q8 A康尼说，一些省份看来不在乎候选人是否能讲英语或法语。他说：我们要说的是，邀请不讲英语的人来加拿大没有意义。一些省份拣选移民，没有重视语言能力。

" d: g: m& u+ U" j& ]8 h9 W! H康尼说：全世界总有一些人，特别在卑鄙无耻的代理、顾问行业，他们愿意抄近路帮人来加拿大，他们好从中渔利。

% K% @9 K9 _5 d+ SPNP移民加西4省受惠最多

加西4省，特别是卑诗省和亚省，PNP移民留下来长住的比率，也高达95%以上。相对来说，大西洋省份的PNP移民保留率（retention rate）只有56%。

以上报告评核对象，主要为2005年至2009年报到的PNP移民，但部分评核指标，也包括2000年至2008年抵加的同类移民。

" _8 V4 J3 V$ g1 A" F4 s' M报告表明，绝大部分PNP移民抵加一年后即成为纳税人，他们极少申领就业保险（EI）福利或者救济金。PNP移民大多都能在加国找到符合自己技能或资历的工作，而在抵加3年后，他们的平均收入达3.52万至4.51万元。

附表一：

( Y7 ^$ i: J& {& w8 \PNP移民报到一年后报税比率
* n+ Q. h& Z5 T! ], ~+ N8 a
) V# q  \4 e2 T6 C2 w省份                                     比率
卑诗省                                    95%
& M8 a# w! W- q, }' z亚省                                       98%
沙省                                       95%
, t6 r  S* j( t5 H& g7 n  @缅省                                       94%
纽奔驰域省                                85%
! _" A0 C- A  w$ r新斯高沙省                            65%
爱德华王岛                             55%
: U" f& A% R5 _0 E/ [纽芬兰及拉布拉多                   62%
2 Y, y+ d; y/ A5 c' a/ v安省                                       ＊
* S* s! k. k8 `( ^, W魁省                                       ◎
* T+ z) k7 M& k$ X
＊PNP移民数量相对少，没有类似统计
◎魁省拥有独立PNP计划

附表二：
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各省PNP及其它移民比较（2005-09年）*

省份 PNP移民 FSWP移民 企业移民 自雇移民 投资移民 省份总计
3 Y, o+ q& P' b5 C. O卑诗省 6,085    31,161       892         395          6,588       45,121
' M0 Z1 c) X( M) [2 R亚省 4,698 16,174 137 75 240 21,324
1 s6 H( Z: s! P  t' l( E沙省 4,155 1,012 5 8 19 5,199
缅省 13,089 1,223 5 36 16 14,369
纽奔驰域省 1,545 533 0 1 8 2,084
新斯高沙省 1,255 1,580 42 19 54 2,950
爱德华王岛 1,348 72 1 2 1 1,424
纽芬兰及拉布拉多 222 353 0 0 1 576
/ ]! q: z) e9 a: C7 V5 Y7 D安省 1,247 98,733 1,485 425 2,954 104,844
" a6 _1 J+ I. h9 i' {全国总计 33,722 150,970 2,567 964 9,882 198,015
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*只计主要申请人，不包括依亲家属

9 Z1 @1 v6 Y" a& h! c资料来源：联邦公民及移民部

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王相山

常想念

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阿省提名项目是不是停止了？