他们有无选择权：天地为家的多市流浪者

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作者：王迅雷

; L+ k3 K; U- L天寒地冻，将露宿街头的流浪汉请入庇护所？千万不要想当然耳，在多伦多解决无家可归者的问题从来就不简单！

( c' w' q. `0 U) g3 s8 \; r如同所有大都会城市一般，多伦多无家可归者的社会问题日趋严重，沿街露宿、乞讨不仅仅是市容问题，如何改善他们的生存条件，乃至保障基本权益，也成为本周多市的争议话题。

近日，多伦多寒潮逼进，市府发出极度严寒警报，新任市长福特要求将露宿街头者收容于庇护所内，以免他们受冻伤害。似乎这种「保护令」突显了关怀之意，但在多市就成了一场有关公民自由权利的争论，问题关键在于很多习惯于街头生活的流浪汉不会「领情」，他们根本不想入住庇护所。

/ V, y3 L% K. Q; p: b; A* _/ H相信不少华人新移民都质疑，怎么多伦多有如此完善优厚的社会福利，环境整齐的庇护所，以及众多提供免费服务的慈善机构，但怎么还有很多人流浪街头？每当寒冬之时，他们依旧无居可宿，仍然瑟缩在冰天雪地的大街上。但实情是这些人根本不愿意住进庇护所，他们喜欢的就是天当房地当床的无拘无束的生活。

) M/ h4 S6 v% {0 E! A没有居家感觉的庇护所

! P+ H9 c/ j  [3 T9 E6 S( k7 b# oJohn十多岁就从原住民区流浪至多伦多，曾经在市中心青少年收容中心居住过，以后很长时间在登打士街与央街一带露宿街头，几次因深夜爆窃商铺而被拘，如今他靠打些餐馆零工过活，并与人合住公屋，不用再流浪街头。从来就讨厌庇护所的John称，「那种地方太多规定，不准喝酒，不准讲粗口，不准吵闹，不准带女人，谁受得了那么多制约？反正吃饭可以去救世军或教堂，睡觉就在街上或大楼角落，比睡在庇护所舒服得多。」
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% _) ?6 K0 U0 S" q9 |8 e在市中心经常可以看到流浪汉旁若无人地睡在人行道中间，即使是冰天雪地，他们依然盖着大被子睡在冰雪中，通常他们近旁都有一通暖气的下水道出气口，多些暖气保护。政府每到寒冬之时，都花大量人力物力送冬衣被子及食物给他们，就是无法让他们自愿「回归」庇护所内。

, b1 }0 @3 z) V( r$ R+ X& j这些「真心」以天地为伴的流浪汉，与职业乞丐完全不同，他们睡醒后向路人伸手讨钱，只是为了买些烟酒之类的，并无「求财大志」。但职业乞丐是为求财发达，主流传媒曾经披露过，一位长年在央街金融区附近乞讨的老妇人，自拥豪宅及钜款，财富远超平常打工者，她只是将乞讨视为另类打工，而且还是高收入一族。
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, N( C$ D' y( G0 A# M5 G9 g生活无所求的流浪汉，早已将街头生活视为唯一的「乐趣」。林先生是在中区华埠常能见到的流浪汉，他三餐靠慈善机构，洗澡上社区中心，晚上游逛街头，随处找个憩身地。不愿踏进庇护所的他曾经说，「你没住过庇护所，根本就不会知道怎么回事，唉，那不是人待的地方，住的人大多是酒鬼，吐得到处都是，里面人的态度很差，规定又多，你就像是被人监管一样，我情愿在外面找地方住。」
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流浪汉有无选择权？

7 H8 U" ]! b7 t  O现在的问题就如很多市民所见，政府花了很多资源，市民捐助了很多钱财，去建造、维持无家可归者庇护所，但到头来收容仅区区之数，大多数流浪汉根本没有「归家」感觉，政府最终还要在街头照顾这些人。新市长福特要求将他们收容于庇护所内，这是多伦多有史以来第一位市长赋予市府权力强制收容无家可归者，自然会引发人权宪政的争论。在加拿大宪法保障人身自由，行动不受任何强权所迫，自由选择权不受剥夺，流浪汉不愿住进庇护所，政府能否强制他们？即使是出于保障流浪汉生命安全的目的，仍可能出现难解的冲突，而且福特本身极右的政治立场，强权恣态必遭致左翼及人权组织的抗争，甚至被指法西斯的强权。
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7 o* Q+ q+ i0 p" A4 o7 ~强制收容无家可归者的做法，在目前环境下可行性较低，市民对此看法也会不尽相同，网民在讨论中各执己见，却无法在保障人权与保障生命之间取得中庸之道。但从中可以看到加国社会对人权意识的高度重视，另外也可以看清街头流浪汉问题的症结，那就是耗费巨大社会成本的庇护所，是否真的帮了那批人？是否善心流于形式？如果根本问题不解决，可以预见，街头还是流浪汉最爱的居家，顶多只是再被赶来赶去而已！(王迅雷)

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