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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。: c1 ? U' Z% c/ M# \2 v
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当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。( E" Y0 y0 ~! v' T9 Z1 o
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当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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- l- l$ n( P5 D* t 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。. V6 B7 Q7 \$ f8 e- Q& o+ o! U
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。2 {' C S" j; v& y% z) B
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。
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$ @& Q6 E0 v* x* f 各州联邦借款规模一览0 o+ H0 d+ K; F% ~% c" r
) A1 Q6 ^. c- Z8 R 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元
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+ w) q f- l8 g1 a 印第安那州 272.00 17亿3 g% G, `* J( h E6 N
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北卡罗来纳州 253.31 24亿
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7 \& w$ l7 O; H2 r4 y 威斯康星州 251.96 14亿5 x }$ P. T; q# e, B( O
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宾夕法尼亚州 238.69 30亿2 M, C2 v j/ F8 H! H; }+ j
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罗德岛州 214.08 2亿2500万8 i5 ~* h" l1 |/ F9 @9 I& @
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加利福尼亚州 205.46 75亿/ Y n0 H$ v. j$ T; |5 H4 u
9 h/ |4 B/ G& d8 ~, k9 W) ?: G0 B& i! ?) x 新泽西州 200.92 18亿
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俄亥俄州 200.49 23亿
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: p4 A3 [6 @7 L. g2 b# ] 南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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肯塔基州 184.30 7亿9500万% E/ [4 ?6 T: X9 C2 D
1 u& Z9 W- [& d* D1 n 内华达州 178.24 4亿6500万
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2 V n3 M1 ?; I5 Y3 Z3 w3 W 伊利诺伊州 173.47 22亿
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纽约州 162.57 32亿1 Y$ q o, ~- a
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康涅狄格州 141.67 4亿9800万. k% T1 P" L+ a7 c
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爱达荷州 130.94 2亿200万/ Q+ K1 u. Q: s* t
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密苏里州 120.60 7亿2200万
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明尼苏达州 120.39 6亿3500万/ ~; h/ Y/ O0 y, n7 O
) v, w; {* w9 y' ?0 ?: x3 y: S, T 阿肯色州 114.50 3亿3100万
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佛罗里达州 86.98 16亿1 [" D7 r% k$ ?' L
% `5 U* x J! G0 p3 v, L 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万+ V1 R: V' v8 m" n7 Z8 W+ v
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿
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佛蒙特州 52.52 3300万+ k( \5 h! L* m3 T
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万
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; Q5 G1 I* r/ y, _7 f- w! V# Y 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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科罗拉多州 40.87 2亿300万
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* w! a1 E z5 w `+ K& T8 s; A 堪萨斯州 31.28 8800万
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马里兰州 23.48 1亿3400万: H: I, T, `$ c) e) C! w8 U
; N9 N6 f. |% A) z 特拉华州 14.58 1300万
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亚利桑那州 6.50 3300万
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0 A3 y: s& F8 [9 W1 k f3 M 资料来源:各州政府
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( o, S) Y* n( q7 a6 @4 B 我们不妨以加利福尼亚州为例。
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加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。4 E, G9 S; b# @' B9 S( m
5 n- m. P6 [5 U& m6 D Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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4 |, _* L3 b5 P: d9 l+ c) d 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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# H- |* h) v6 \ 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。+ H& j, H9 b' _, D F
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尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。! u0 {' n& ?0 K
# n* u& j, M, ?- W# f" W. s “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”' ]6 a5 F" I: K9 S
: h" C) C8 L7 F- f% ~5 O 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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