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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。) Z1 Q' l, } z* ?0 U! @. a
% d( l. @+ M5 j! w$ B# }. \ 当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。) A! D# G6 L0 n O2 }
D0 @' D' K- Y7 ?0 G 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。. @% H8 h/ O2 B3 f
2 F; C& ]; M" ^; k# W 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。( m& p. W s x6 J _
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。
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各州联邦借款规模一览4 y7 V, C; ] o# Q
1 P3 K5 C( \2 f, H* E" Q3 }& E 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元
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印第安那州 272.00 17亿
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' a+ \! C3 e1 p3 j6 g 北卡罗来纳州 253.31 24亿5 F% U6 w$ u/ a6 d, X7 {- i% ~
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威斯康星州 251.96 14亿
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宾夕法尼亚州 238.69 30亿
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9 [1 a* O: n$ |, m! F 罗德岛州 214.08 2亿2500万
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4 I& @9 r; @5 m, V' h 加利福尼亚州 205.46 75亿9 ^% N0 a. m! K: j1 W. \7 J/ e9 f# {
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新泽西州 200.92 18亿
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俄亥俄州 200.49 23亿4 C0 o, u* K& z- w
{ T5 [3 t+ J6 F; k 南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万& n# V" j1 r- W, {+ N. l
7 ^, D/ U0 k; }% @& p- ~+ b 肯塔基州 184.30 7亿9500万
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内华达州 178.24 4亿6500万1 H& Z6 T7 ~3 ^ _
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伊利诺伊州 173.47 22亿
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# `* f9 B, L- d3 d 纽约州 162.57 32亿
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康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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爱达荷州 130.94 2亿200万
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密苏里州 120.60 7亿2200万
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明尼苏达州 120.39 6亿3500万9 F. E/ a5 t& M& M) F' Z: T
& s9 c9 S. W1 V" b! V1 H+ T 阿肯色州 114.50 3亿3100万
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佛罗里达州 86.98 16亿
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& b. x+ G( R& r- {" i 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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% `; j* B) x* O3 T 马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿
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佛蒙特州 52.52 3300万( ]7 }) z, ]; D" e+ a+ T6 T9 j! X
- _7 n( i; P4 s; p 弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万2 ?# y* m- r8 M* e5 `6 V
) I9 u: Y3 i; }1 n 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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科罗拉多州 40.87 2亿300万
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+ Q* X. ~8 C: o* i& N- W1 |6 ?+ j& E 堪萨斯州 31.28 8800万. U$ Y* f X6 y( U6 n0 p3 \5 a) r
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马里兰州 23.48 1亿3400万
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' w$ n: C2 e5 n# b+ d 特拉华州 14.58 1300万
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亚利桑那州 6.50 3300万
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资料来源:各州政府5 c& x) g& q, j' S7 M
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我们不妨以加利福尼亚州为例。- P4 c) x) [% r
: p* M! T2 ?9 ^$ N+ |. X1 C! q8 L: ` 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。6 d2 j* Y! ^2 H
! _: n. k- A* z- d( a Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。8 L/ Z, x- H6 F" x7 `, ?( y
5 w4 @7 k! C! d 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。- M0 F. Q' }: D0 p/ z/ w; o
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得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。 q! f# Y% g K$ _/ h7 t
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。5 K" _+ W7 E D: D
! i3 R: q) d) |& H1 v$ o1 i' D 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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“其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”( c( P$ U9 F9 C/ m& q, R0 d
; J9 K( P$ i% u 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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