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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。/ _9 g# O$ M* `* V
' E) |4 s( M g j$ X 当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。
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当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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! D( p+ _$ a% x5 {# J% N' e 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。3 w; e0 s) s( ^. ` k0 P/ f6 G
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。1 b6 @& K8 W2 @6 B! W, p
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。' F' h b' |9 N% T( Y+ {* k0 f
$ n! j2 N" [! g$ V+ I2 a 各州联邦借款规模一览
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% ~) \" k- N8 P* }1 @ 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元+ d1 s7 @% w; ?4 C9 U& Q: T7 c
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印第安那州 272.00 17亿8 m* b4 |# t8 ~! R
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北卡罗来纳州 253.31 24亿 I- W( g: w) g2 M
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威斯康星州 251.96 14亿0 h' }6 n. z9 b( X
; P" q0 y. _) J9 X) g4 b$ V) \% ? 宾夕法尼亚州 238.69 30亿0 I5 p# f" |+ S% d- ?$ g
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罗德岛州 214.08 2亿2500万. q+ E# }2 k9 z% ~+ [
3 R6 N& v- o! ^- @ 加利福尼亚州 205.46 75亿
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新泽西州 200.92 18亿
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俄亥俄州 200.49 23亿+ {) Q0 \4 v# @) P6 E9 F
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南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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肯塔基州 184.30 7亿9500万
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2 d" D- q, x- T" \( j6 G$ ~+ V9 I9 ^$ o 内华达州 178.24 4亿6500万" Z- q1 x0 c" n, H. E
& K0 K( X1 ~' Q1 X3 [4 p 伊利诺伊州 173.47 22亿
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纽约州 162.57 32亿. L5 I3 s8 M* K# `
' N( r# l8 H; s4 Y3 ` 康涅狄格州 141.67 4亿9800万. K, w% o& m5 l' |" l, l! H, c
4 i* {! R: k& m) K) _. L4 d3 K 爱达荷州 130.94 2亿200万2 \6 i% }: i5 s, }3 I
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密苏里州 120.60 7亿2200万
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2 H0 c8 Y6 p& I1 Z! y7 ? 明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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阿肯色州 114.50 3亿3100万
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" U; t" F6 z" z7 o 佛罗里达州 86.98 16亿
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阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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+ l4 G7 o2 m3 J, g* e: L O 马萨诸塞州 58.74 3亿8700万* I. D& |' q6 M* f
F0 ?1 q: w9 f2 t# {: ~) Z 得克萨斯州 57.19 14亿
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/ ?6 Y* T. d* Y2 {1 i7 @$ { 佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万- ?0 C8 O4 i( F v* x& C: x. E
; q0 [+ u+ n% @3 V 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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科罗拉多州 40.87 2亿300万1 O) q1 s' u2 K
7 a/ U' O1 F+ P% W 堪萨斯州 31.28 8800万
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马里兰州 23.48 1亿3400万8 i% o5 m$ a- K# I5 ` X: N
6 _% Y0 s: [ N) b% K, x: L1 S 特拉华州 14.58 1300万
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3 H( G' P J* }# H; a" C k# s* z! B 亚利桑那州 6.50 3300万, ]5 S; c& I/ o9 Q) W
/ n* Y% P" h8 H5 V3 u( K 资料来源:各州政府1 U3 }7 y6 J* o( k
' f% ?) T! H$ i" s- N9 }% T& {& t7 q 我们不妨以加利福尼亚州为例。; _' O! M M) b, ], s$ i1 d! m6 R# p
" K4 K0 s9 Y9 f, r# d! V$ O+ p 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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0 B# [6 ~7 Q v( o& b Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。4 g9 \. `0 x% W
9 U: F: P1 v& ]7 U; J, R 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。+ V8 o4 @4 L( m( U' y$ J
/ Z. n0 `" p7 R* G4 x8 ] R 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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“其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”9 {( G) I& a; k$ P7 V$ u1 d+ h
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会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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