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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。
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当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。
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$ F" q; w- T$ `1 Y: d8 g$ { 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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' Z% B) S! ^0 n2 A9 F 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。$ T& Z! e* i R7 ^' F" T
0 `- |8 k* _0 ~& V, \* E; L9 o 众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。6 W' j) F, |. w1 m+ O% @
0 d' ?4 Q a' p5 x* T 各州联邦借款规模一览& \- V* a$ v9 |( @( o% i9 L
" R& {8 n6 N2 g, {# {$ Q- ]2 N 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元; I- ^) O, s7 z7 ?7 K6 R ~3 Y
3 x8 @. T0 X/ Q: o0 M1 M 印第安那州 272.00 17亿) Y1 i+ w# @0 \: Y3 o
& }5 d J5 E- x% E5 O 北卡罗来纳州 253.31 24亿% @2 u. Q; Y, s/ I! F
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威斯康星州 251.96 14亿" q1 D7 c8 C: T( S2 Z2 ~; R
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宾夕法尼亚州 238.69 30亿. J' G, L; C" \9 T; g# _3 t- H
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罗德岛州 214.08 2亿2500万. B( W# T; h/ M* a6 V( L
$ a1 `7 D1 ~4 B D. M% F 加利福尼亚州 205.46 75亿. c7 X, n% P( U$ N
! o m0 c. S% K4 }' q# }2 [4 [ 新泽西州 200.92 18亿
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' c' r: f3 x& [: ^ 俄亥俄州 200.49 23亿6 F( u& z( g9 C9 c" b z `
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南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万. ~5 H+ c2 {1 v
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肯塔基州 184.30 7亿9500万 C. p7 y$ t; t- S; Y. Z0 T/ U
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内华达州 178.24 4亿6500万
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0 A5 V, P5 f0 D% D 伊利诺伊州 173.47 22亿6 x. b" Y1 A7 o. |. D ~5 b
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纽约州 162.57 32亿
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康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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; `1 z8 M1 X( `; F 爱达荷州 130.94 2亿200万
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~5 w2 R* X z+ H" { 密苏里州 120.60 7亿2200万* F8 ]8 x- V& {& O. N5 g' [' ]8 T; y
8 E8 _; R6 O( V1 M8 O# y. P 明尼苏达州 120.39 6亿3500万" t0 S, s4 {4 a/ g# ^4 b
: A- U/ J2 u! @ y/ A( \: p7 Q 阿肯色州 114.50 3亿3100万/ a- K! ~8 C8 m2 L! a, |/ h
7 Z/ u0 ]7 J+ N9 D 佛罗里达州 86.98 16亿
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% s/ y5 d( |2 b: N/ s 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿
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佛蒙特州 52.52 3300万2 @8 ^: O3 x/ x* `- o, y! ^ Z
: s8 Y& ]0 c* ~, H' k. \. ^ 弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万- F% J" h, V) l0 j! C, H
: V, B. m+ e `" ` 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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科罗拉多州 40.87 2亿300万
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; e* N, P! R/ S0 z8 E" ]( o' p 堪萨斯州 31.28 8800万: e& U3 Q5 @3 Y& Y X
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马里兰州 23.48 1亿3400万
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" K: n0 u O& p( M+ q/ G. l; }0 F7 l 特拉华州 14.58 1300万9 c3 D, M: @3 \$ h; y* b
4 ^1 _' Q0 }8 u3 |; D- ? 亚利桑那州 6.50 3300万% E, ?% p: D# C( R( t
/ }& w" q) g: o- R/ Y9 ^ 资料来源:各州政府4 Q" Z( C7 k% n7 h, J
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我们不妨以加利福尼亚州为例。! R; }& z' `1 u0 C
" R& S! T: B7 `/ `; {, u 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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3 [7 A. R+ J; Y$ ? 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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0 j. x* i3 x1 h1 s2 B/ J 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。6 B( q; ~/ o1 }; i9 U
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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! q, r9 Q* w0 F3 k 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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4 i2 Y2 \0 I6 y- \! A( Z “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”
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会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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