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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。) T! K: B6 T- `8 B6 Q3 ]
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当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。6 l" o* p1 z3 e) d# b* ]( O
4 E r9 j, P8 z5 y 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。* s |3 {+ N' k" b$ L0 ]
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可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。
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: m* s( z4 W. f8 I4 H# v7 ^ 从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。 O, [+ R6 S/ C5 u' x! \
4 H3 g0 L7 a) M, j J0 _ 众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。! P4 W: v- w1 P3 c" U, g
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各州联邦借款规模一览3 l' W. h4 y9 d
1 d6 W/ s5 V& g3 b7 b8 n8 ~ 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元, q# y2 o8 i$ v
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印第安那州 272.00 17亿
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北卡罗来纳州 253.31 24亿0 p3 i/ j6 A# D( d
' G; w: P0 r' y9 [9 C5 f8 F 威斯康星州 251.96 14亿; X) ^2 W$ }$ M7 K- E4 ^
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宾夕法尼亚州 238.69 30亿: Q* H+ X2 M4 s( C8 D/ c
, m3 u% y$ a( o- N8 W0 ?& P 罗德岛州 214.08 2亿2500万
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9 t* v% j. l. f5 d: q2 L 加利福尼亚州 205.46 75亿8 }. r1 [- E% }) w9 d: }
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新泽西州 200.92 18亿' w, I3 Q9 n6 _4 i
" ]6 F' W r2 N+ { 俄亥俄州 200.49 23亿
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南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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肯塔基州 184.30 7亿9500万
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: ~: u* P. m6 [" y4 W' G5 K 内华达州 178.24 4亿6500万! z: p3 ~9 O5 ?
" f; U( e' w$ c) n2 B 伊利诺伊州 173.47 22亿
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纽约州 162.57 32亿! b; B: x. U5 Z/ w: a! f7 r
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康涅狄格州 141.67 4亿9800万& O8 T% a4 w3 s7 z; o6 Z6 T
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爱达荷州 130.94 2亿200万
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密苏里州 120.60 7亿2200万7 D) n G( {6 D& t
1 o }$ ^- s, T, F% Z/ [: A 明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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阿肯色州 114.50 3亿3100万
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佛罗里达州 86.98 16亿
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0 e# \4 p" g0 Z1 l 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万0 n8 l. Q9 `7 f6 A
; A1 N3 K4 W4 S 马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿
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佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万
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# `: v3 L* ?7 {8 G 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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+ |/ V/ {4 m+ D 科罗拉多州 40.87 2亿300万3 }+ [, q( @$ ]! [1 |: }- J' }9 }4 F
6 e$ k1 T3 @) t0 K% R 堪萨斯州 31.28 8800万
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* G: P5 l1 M- q2 |2 F% K 马里兰州 23.48 1亿3400万6 N! L! ?2 R# ^. S1 U. J- }, @
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特拉华州 14.58 1300万, v1 b5 C# P. g
; w) T3 C9 [$ k! ` 亚利桑那州 6.50 3300万
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- i) z* A6 e7 s2 V2 J" O# @2 M 资料来源:各州政府
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3 D3 Y: t) N) J& H 我们不妨以加利福尼亚州为例。/ N; s: G3 M, q
3 U2 m, D0 u3 G! {7 }" N6 _4 Y 加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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5 U7 ~4 V7 b1 `: n' C Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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7 y. l5 [5 B# p3 x. C 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。$ E, l2 h1 Z2 f' f# K/ |
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。7 H' E7 }% r/ y2 i1 H( C" n+ e
1 s- k7 k- Q% ` Y 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。5 r( P8 V" S3 Q
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“其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”8 F2 z6 P I1 B5 Z/ h
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会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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