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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。6 }2 b& P( h1 ~% g4 }4 F
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当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。+ x. Z3 N, P4 I( K( ~0 P
" m+ M1 _7 f( l9 E2 h: ~7 L 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。" s" Z: w! i& E# X, C& b
$ W; {% W: ^2 } 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。9 a3 T4 Y1 w3 X, b: L+ {, B
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。* w& |% ~" d0 j' v! Z+ t. J! K( w
- g& O. P" i5 d* y 各州联邦借款规模一览- ]3 t8 k- |4 N
/ o- b2 H* g; g5 Z+ T0 e! R: g 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元
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; c- p# [7 s1 y2 r 印第安那州 272.00 17亿
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北卡罗来纳州 253.31 24亿2 n# s. _, Z( J/ f! K; z( W
, Y+ V" o: e* D. B/ m" \ 威斯康星州 251.96 14亿
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% B/ D$ ^3 \7 D P! U! K7 C 宾夕法尼亚州 238.69 30亿
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$ Z, f0 x+ }9 D1 V 罗德岛州 214.08 2亿2500万8 J: k: s9 X) f* q4 C' j u
4 }/ V U+ h: F7 u, y! A 加利福尼亚州 205.46 75亿
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新泽西州 200.92 18亿
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俄亥俄州 200.49 23亿
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南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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2 |$ d6 ^$ q" x- M2 i4 f9 c. g 肯塔基州 184.30 7亿9500万
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8 H/ w3 |7 D. V s0 C& g% ^8 s) ~ 内华达州 178.24 4亿6500万
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8 B( c2 S' e& l7 O }+ | 伊利诺伊州 173.47 22亿7 E$ V7 C4 c" t( N' D* A5 m
/ [- ~% O' \' }" _: l. T9 E 纽约州 162.57 32亿
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康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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9 L6 p" P9 s4 x* X1 w 爱达荷州 130.94 2亿200万% D) L8 i9 \& z- V7 ?# w
, H$ h4 Z! t* i0 n' E8 m- U W2 j 密苏里州 120.60 7亿2200万2 O6 F+ h" Q! z( q
' m+ }5 G' d2 ?' V+ ~' ? 明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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阿肯色州 114.50 3亿3100万) f2 C2 n2 E4 U+ d
8 q- e u; [. b* g2 ?/ A5 l+ r, D0 B 佛罗里达州 86.98 16亿
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; g9 K8 l4 s- ~; e/ q6 T 阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿, v* \- v! \6 V( L1 r+ |
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佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万9 W' R$ c! I) C7 D2 s
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乔治亚州 42.32 4亿1600万/ H' N6 _6 I" ~% U% A T
! }4 f* P" s4 |0 I) ` 科罗拉多州 40.87 2亿300万
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堪萨斯州 31.28 8800万
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* ^4 B6 H( j6 C: Q; @ 马里兰州 23.48 1亿3400万
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{ k4 v, a# B) }. K* t. z 特拉华州 14.58 1300万
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/ v# g8 d, i6 I# S, s; n. y; ^, P4 h6 i 亚利桑那州 6.50 3300万7 T( l) i2 p; [- W7 v6 P
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资料来源:各州政府
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我们不妨以加利福尼亚州为例。
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加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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* `6 \0 ?& V: a. v7 A2 m3 b7 z Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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1 y* `3 t9 J* u9 g0 e6 I, e 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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+ u- x' o+ O, [. d" N- D 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。
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) g' N: [! P$ {( @$ {% k* d2 A3 _ 必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。& ]. ^/ b) e9 U% f) y+ I
/ B0 X7 h3 X6 \% y9 _8 l" }; E “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”
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5 i! G+ U$ F# {# h0 m: K 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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