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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。, Y$ i" R' ~$ O9 X1 ]* I
! m4 p( d/ P: F3 C1 J& H 当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。
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& A7 s% K- m, e+ Y4 O/ V0 Q 当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。# S% S7 T( i0 H8 y
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。) ?: P3 V8 N0 q- n
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各州联邦借款规模一览* K% z$ J7 H: j6 G+ i0 I
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密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元% {. k) N1 _% b4 r; ~
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印第安那州 272.00 17亿
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7 T& Q( Z6 k( S+ s1 L 北卡罗来纳州 253.31 24亿; y2 Y# W* x! [5 W- d
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威斯康星州 251.96 14亿 k# i( \6 Y) e4 S$ G
( ?& C, i2 g" L7 K 宾夕法尼亚州 238.69 30亿
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" j3 c4 N" c7 R/ Y8 K3 ]8 |3 X1 n( u# | 罗德岛州 214.08 2亿2500万
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加利福尼亚州 205.46 75亿
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! Y# m$ l- I; p1 t; O/ l 新泽西州 200.92 18亿; i9 m- V. c" m- W9 l4 P0 j
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俄亥俄州 200.49 23亿
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5 \, X% q/ b, e 南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万, B& G- T+ N# W6 V1 G9 Y
7 U* Q* h/ X& H! }1 D' U 肯塔基州 184.30 7亿9500万$ O) o( a, {/ M2 O7 ?; c
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内华达州 178.24 4亿6500万6 R, U2 ^8 p, J% v7 `. d8 N) l
9 V X% O/ B# H8 p; i1 e 伊利诺伊州 173.47 22亿0 |2 ~+ \; ~ u& g% y* c
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纽约州 162.57 32亿
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4 m/ H) W4 G! U( M- u3 m. o& s 康涅狄格州 141.67 4亿9800万1 i5 a3 h, U5 Y: ^ V6 Q. R& M1 R2 @
. h! h e1 a8 H0 j$ R0 L9 T1 B- v2 Q 爱达荷州 130.94 2亿200万5 I' a, ]0 I' s% f7 W& |& {
$ E, ]3 I, }, w* m7 U 密苏里州 120.60 7亿2200万" `! {' w+ ~' B) M' }' n) |' w
\5 I6 L5 Y* M0 B- ~) D% r4 z% h 明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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7 I, Y( P# m. c- Z 阿肯色州 114.50 3亿3100万
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3 E( C. W! s/ O4 {3 z 佛罗里达州 86.98 16亿
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阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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' Z; ?5 i8 ]& W$ g 得克萨斯州 57.19 14亿
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$ P3 p3 N0 V3 S& N* y 佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万5 Y3 Z* A3 ?8 a, @5 P& ], o8 c) [
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乔治亚州 42.32 4亿1600万
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科罗拉多州 40.87 2亿300万+ O! \7 `3 i$ B5 n, F
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堪萨斯州 31.28 8800万7 f& W2 g' B& k/ M" W
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马里兰州 23.48 1亿3400万. P: u" F [- c2 H8 h/ y( q9 A
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特拉华州 14.58 1300万
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, {/ T8 F: _) G. \) u: ~ 亚利桑那州 6.50 3300万
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* T+ n8 O* d" h8 J D 资料来源:各州政府) Q4 U g1 e) @: J6 Z
) J3 c- R+ {3 e3 F1 S L 我们不妨以加利福尼亚州为例。
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加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。& w7 e& w" B2 V0 s: D0 R
# B3 `: ~ b8 Q Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。
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# K* u! M* |, L' e" j9 l 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。9 l, ?% W* l7 V% F$ B6 l
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必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。, X1 p+ l% r. |4 D9 k5 n
& i4 ?' E) u2 h# J/ V8 h# e( \ 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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0 s( i. C) R. \9 U2 {3 L “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”
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9 \! T8 e) A3 V, C' R! W% p$ m 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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