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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。# x* P% K: z2 O; ]
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当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。+ V8 Q, F7 u a# K. V0 B4 |$ w
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当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。
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9 y- ^+ Q# y# i/ g 可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。( b. o% b% {) K3 ]
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。
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各州联邦借款规模一览
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1 D( K0 Y* y: W' S, F 密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元( P& _2 A$ r% {& j
" N" r2 v4 C: z. G; Y- x7 W" r3 ? 印第安那州 272.00 17亿& |/ ^) ]. M5 E l0 a- Q! [
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北卡罗来纳州 253.31 24亿
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威斯康星州 251.96 14亿( P7 A7 |, e, x! f3 q0 w. S9 p8 [
; u+ L# q7 i+ Z 宾夕法尼亚州 238.69 30亿
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罗德岛州 214.08 2亿2500万
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5 \5 s+ s" @! C 加利福尼亚州 205.46 75亿7 c9 V3 ] {) s4 }' R' ~
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新泽西州 200.92 18亿% G0 ^# X- y" U: j2 O) A
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俄亥俄州 200.49 23亿0 x* Z, z0 E) E7 W8 p2 ^ w1 |7 v
; j1 l9 ?0 F2 E' m" e 南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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肯塔基州 184.30 7亿9500万
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内华达州 178.24 4亿6500万; a2 k+ Q6 @7 b0 G
$ U. A7 y7 H6 X& E: x7 b) D 伊利诺伊州 173.47 22亿6 [* s8 B1 M5 \" b/ Z9 N& K
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纽约州 162.57 32亿- P5 y- J0 `% H9 O
" F4 k: x" q. v9 {/ L9 V& W 康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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爱达荷州 130.94 2亿200万0 C* w+ g1 D- [" {8 _$ N: x* M0 o
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密苏里州 120.60 7亿2200万9 ~. ?# {( B3 x1 D4 u+ C
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明尼苏达州 120.39 6亿3500万# X: g1 U- J3 P3 X! G6 Q _
, x1 x( s% r0 l' W 阿肯色州 114.50 3亿3100万
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! j1 L4 n# o7 A& |, W8 ]" k 佛罗里达州 86.98 16亿) u9 \' f) B% v9 W& G- s* c! a4 G
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阿拉斯加州 60.10 2亿8300万% S! R* p; U$ S. B R, _" `
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万
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得克萨斯州 57.19 14亿
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佛蒙特州 52.52 3300万
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弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万8 a& i- |1 f3 q, S1 Y
( q, `. T" [: E4 x) w" B$ D5 K y9 i 乔治亚州 42.32 4亿1600万1 Z% m" ~0 f& p5 l4 H9 L2 Y4 Y
, ~/ \- T" ~% a 科罗拉多州 40.87 2亿300万+ Y5 {& x2 L3 ^6 H
: d3 z4 P: i) b2 H/ l$ K' M 堪萨斯州 31.28 8800万
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马里兰州 23.48 1亿3400万
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+ E4 J, b# B$ f' s7 q6 L) ^3 }5 { 特拉华州 14.58 1300万$ H( T+ a; o& _6 f, a* W
9 ?; u' e {' _8 `$ H/ I 亚利桑那州 6.50 3300万
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/ d8 W' x( F& v 资料来源:各州政府: |% ^6 |9 g% `1 w0 k* `8 n+ N, _
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我们不妨以加利福尼亚州为例。1 P, O" ]% S+ S, Q
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加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。: Z1 s3 M, Z4 j1 A9 q) p
- j3 A+ ]2 {7 N3 V+ x$ _& b; k 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。% J( L2 G& ?, K5 }+ m% `
/ Y- F3 g% X. W' P! G5 v( I$ U 得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。
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; Z- _; E1 E8 N6 _ 必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。
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8 f" q# n' G4 J& Q4 ?' }4 P s 尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。
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“其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”, _+ `" C4 Q2 \! A. j6 b, Y0 a
3 T8 S7 |/ l0 m1 ]. Q, [: y* ` 会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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