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现在,美国的许多州都面临着一个异常艰难的抉择。) Y) A+ v1 ~9 E) _# d
4 m, H& W- |$ g" s! x" N, t% T" i 当你拥有一家企业,而且遇上了好时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是失去获得更多利润的可能。
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当你遇上了坏时光,那么你最不愿意看到的,无疑就是手头的借据失去效力。0 I; b: X( q7 j0 Z/ o, n3 ~
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可是,现在美国许多的州恰恰就是处在这样一个恶性循环当中,这循环很可能将在今年12月迎来一场大爆炸。由于企业大举裁员,每一州的失业保险信托基金获得的薪资税收入都大幅减少,可是与此同时,伴随失业者的增加,这些信托基金不得不拿出比以前更多的钱来支付失业救济。+ R. x" n* C# w, X) P
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从2009年3月算起,已经有三十一个州从联邦政府大规模借贷,以应对持续支出的失业救济,如果没有这些借款,他们的失业保险信托基金就将彻底搁浅了。
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众所周知,再过一个月左右,即到今年的12月,联邦政府财政刺激计划中关于利息延迟支付的部分就将到期了。% a0 G/ _' ?2 m; k$ o7 G+ D. p W* M
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各州联邦借款规模一览5 s) d: }, Q$ Q
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密歇根州 人均382.57美元 总额38亿美元
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印第安那州 272.00 17亿2 p, I+ b" E% o
9 S: V/ d5 \; ]2 a9 C% P 北卡罗来纳州 253.31 24亿
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威斯康星州 251.96 14亿 A2 g: W4 @+ e( V! ~) Y5 D; ]
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宾夕法尼亚州 238.69 30亿# |8 C% R/ @" v, j5 |
5 ?$ s9 N* Y$ q! `8 w4 R 罗德岛州 214.08 2亿2500万
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P4 E. ^7 e, C4 N& X! K M# l 加利福尼亚州 205.46 75亿
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$ B# W2 w# F; J' n 新泽西州 200.92 18亿- I8 Q2 m( e4 @- i8 R: D" j
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俄亥俄州 200.49 23亿
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) M9 w* O4 F) I1 G/ g0 x 南卡罗来纳州 194.39 8亿8700万
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5 N f" Q/ ?! Y, L; J 肯塔基州 184.30 7亿9500万
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内华达州 178.24 4亿6500万
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伊利诺伊州 173.47 22亿* }( n+ i s- y+ @7 L
# @% O8 k& e4 W# M5 V4 ]* E {) E, v$ ~( j 纽约州 162.57 32亿
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+ H9 r2 d- k7 E6 n6 j! |0 c 康涅狄格州 141.67 4亿9800万
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. S; A3 h. T+ q+ I& E 爱达荷州 130.94 2亿200万 D7 L6 W8 R6 }7 v$ h# v6 I; L
% y0 K- p( H( L 密苏里州 120.60 7亿2200万
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0 b5 D4 i$ t3 r; ?% t 明尼苏达州 120.39 6亿3500万
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阿肯色州 114.50 3亿3100万
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佛罗里达州 86.98 16亿
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阿拉斯加州 60.10 2亿8300万
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马萨诸塞州 58.74 3亿8700万2 c2 g# B0 h# A( s( S2 C
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得克萨斯州 57.19 14亿4 L* a; J8 ]# Y# J2 u8 u1 K
3 ?& v% w( ]1 H 佛蒙特州 52.52 3300万. U; W0 A& r$ p# E* b% w
! [) Q5 l1 ]: d, |2 [$ ^% ]3 e- g 弗吉尼亚州 44.01 3亿4700万2 U: X8 Q: G" }4 u; {! J
5 ]2 i9 b! b6 r9 | g. P7 ?2 W 乔治亚州 42.32 4亿1600万
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. z" n8 m% A* j, l' G 科罗拉多州 40.87 2亿300万1 H- P' i2 e4 s, \$ b: k; O0 l* a) e
# F9 f9 a4 T5 K7 O6 r& o3 G% } 堪萨斯州 31.28 8800万$ G$ j! I) s; C: T9 L0 e
7 m C4 p8 G# R 马里兰州 23.48 1亿3400万) j- Z- L1 z+ q: }0 h4 \, y
' z/ P: o# }/ D- T) @3 ` 特拉华州 14.58 1300万9 {: G; Z# i6 R5 X
3 u; y3 o$ X3 P+ ? 亚利桑那州 6.50 3300万% K- o) x, o: b8 Y4 T! a
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资料来源:各州政府6 T0 ^1 k, x5 E1 b
" T8 t X( \' Y/ p1 b( e4 G9 h* u 我们不妨以加利福尼亚州为例。
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加州政府今年预计将发放失业救济110亿美元,但是他们的进账只有46亿美元。根据Pew Center for the States估算,加州要填上这个60亿美元以上的缺口,至少要将营业税提升一倍才行。
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" p% n5 Z9 p/ ^ D& c. W Pew的研究者们还引用了National Employment Law Project的麦克休(Rick McHugh)的观点,后者表示,其实“非常重要的是,应该更多关注那些……财务状况良好的州。华盛顿州从1980年代开始就不曾因为失业基金问题从联邦借款,而且即便目前的局面得不到改善,他们短期之内也不必诉诸借款。在过去十年当中,该州的立法机构和企业界达成了共识,通过了一系列税务法规,来保证哪怕遇到现在这种衰退,失业信托基金的融资也不会发生问题”。
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, Z6 s7 w, u) l; E! O 总部位于华盛顿州的知名企业包括星巴克(SBUX)、亚马逊(AMZN)和Costco Wholesale Corp.(COST)等,他们都同意承担比其他地区同行——如得克萨斯州的戴尔(DELL)和Whole Foods Market Inc.(WFMI)——更高的薪资税率。8 d2 a* }( x# v p' K4 U9 P1 Q h2 ~- Q
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得克萨斯州的人均举债水平虽然没有达到密歇根州382.57美元的水平,但是他们的失业保险借款现在也有14亿美元之巨,意味着全州每人承担57.19美元,比亚利桑那州的6.50美元高出许多。; d9 N2 k' f0 a$ c& {# a
: W2 W2 z2 \; O& t 必须明确的一点是,去年全美所有的净新增就业机会当中,有半数左右都是得州创造的。3 P# N0 l- I4 f6 V- G) V
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尽管扣除通货膨胀因素的影响,得州失业信托基金目前的借债水平已经超过了1981年和1982年,但是独立交易商麦基(Jeff Macke)相信,当地失业信托基金至少今年12月还不会遇到偿付危机。; E& c& c, ? q# T/ R
f! P0 Q4 E2 {7 m7 P# R' X “其实,只要你将这想象成父母与子女之间的借款,你就不难理解了。”他接受采访时表示,“父母当然想要拿回相应的报偿。父母可能会对那些没有按时还钱的子女加大惩罚力度,可是,如果他们真的让还不出钱的子女因此陷入贫困,那就未免太荒唐了。如果让自己的孩子破产,父母就可能再也拿不回借款了,事实上,如果孩子遇到真正的麻烦,父母完全可能会进一步慷慨解囊。”( g( N; [. m8 \
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会是如此吗?到了12月,一切就将大白于天下。(子衿) |
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