 鲜花( 1)  鸡蛋( 0)
|
加国移民部紧缩团聚移民，对于有真实婚姻关系的配偶，移民部都可以如此严厉对待，业内怀疑保守党政府治下，移民部是否还把经常挂在嘴边的，加拿大移民制度重视人道立场，这句话当回事。: R3 ?0 K2 a5 o5 o7 ]. W
* _: G4 u' X r/ B" ~; L
加国移民部紧缩团聚移民 p; `" ^$ e. l: w) ^
8 x- o1 V2 B" y3 [% `
移民部刚于2010年4月3日在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。修正后的最大改变，在于移民官只需要相信婚姻目的是为了移民，即使是「真结婚」的配偶，也可被拒绝移民申请。有移民律师称新例是给予移民官更大权力拒绝配偶团聚申请人。
3 c3 x' |- o$ u1 I6 p* N$ n$ a
, ]1 E" _5 N6 ^3 T$ @9 m7 [7 I从“且”到“或”的重大改变 真结婚有移民企图也将拒签
) p E. z$ N3 S5 n: s) a' r! Z- u7 g' n1 ?
8 f5 Z9 N* u6 d5 V1 c9 @# y. q) Q$ r3 q. [! B3 `$ r
移民法塬来规定移民官必须要有证据相信申请人不仅是「假结婚」，同时有证据证明结婚企图是为了移民，两者成立才能拒绝其申请。但修正后的改变，在于移民官只需有证据相信造假，或是有移民企图，两者有一项成立即可将申请拒绝。
$ A% x6 A) N. |3 g- S/ |; I) y* v! X* _& Z! f4 v
# e! M$ J4 g1 W( R% X' C
新修正的移民法第4条，其实只是将有关「不诚实」(Bad Faith)的定义描述为﹕外国人如果有﹕(a)即为了取得身分;或是(b)关係不真实，则属于申请不诚实。移民官可以对合法配偶亦视为不合资格。
- \4 i3 H7 F5 H$ K8 C" [2 f/ o! v7 G& V- ^. ~- n
未修正前的移民法规定，申请人必须有关係不真实「而且」(and)，主要为移民企图，两者同时成立，才能被认定为有不诚实。新规定其实只是将所用的「而且」一字，改成「或是」(or)，两者虽然只有一字之差，但对未来的配偶移民申请者，影响甚大。
( F; q9 B, f* p+ f! z# v
8 G4 z. L. v3 w0 o; z# U/ ]5 K6 p! y! x# a/ X
; K) x) m, \& l" w6 \0 f& C0 |加拿大移民部已在网上发出公告，将修改移民及难民法(Immigration and Refugee Protection Act)第4条，有关移民官判断配偶移民申请者是否合格的规定。(网上图片)
2 c) F. S2 b3 Z" O; h, f" c$ c5 X# y4 K
1 x& P7 x( A! l1 O5 s; Y+ l |移民部在公告移民法第4条修正细则时说，之前的法令，对于何谓「不诚实」的定义有欠清楚的地方，在条文修正后变得更完善，不会轻易遭人利用。
7 e* k! c8 T( l. N. M% l% p8 Y3 I7 b
全球家庭团聚移民大幅萎缩 香港夫妻团聚移民拒签全球最高
0 F4 B1 w/ U2 o0 S+ u3 A' d( U6 F# p& `5 [3 M7 L
早前家园网有报道，2010年全球移民目标人数为23.12万人，较去年增加2.7%。但家庭团聚类移民却呈现大幅萎缩，移民目标人数明显减少，2009年有19,034人，到2010年只有16,200人，减少达15%。1 o8 g* ~: J5 P8 s: j) b
4 \) }% x& v# e8 u! w
8 U+ s- m9 b- W6 a
2 j# D' A9 a( D
3 U8 P9 Z* u- Y% M x
根据加拿大家园网援引《知情法》从移民部得到的最新香港团聚移民统计数据统计数字表明。加拿大驻港总领事馆移民签证办事处由2008年10月1日至 2009年9月30日期间，共批出1,863个配偶团聚移民申请个案，但也有高达3,199个案件被拒绝；批准率仅为37%。) k$ d: o+ i8 \6 M7 i+ m$ ?0 g+ N* j
$ `0 L' U6 C! @ [/ O
8 J4 @5 L0 f" R5 _# G% K$ a/ B2 ^+ u7 D, z
温哥华移民律师王仁铎指出，香港签证办事处配偶团聚批准率过低，最主要原因是移民部的预设立场，根本有内部预先淘汰系统。特别是申请人来自福建省或广东省恩平，可能因为造假率较高，往往签证遭拒率也最高。在他接触个案中，参加面谈的申请人有75%遭拒。王仁铎认为，移民官有时拒绝的理由已经违反移民法，例如要求申请人在担保配偶时，必须比照担保父母及祖父母，提出足够收入证明。此外，申请人再婚及育有子女，都极可能会被拒绝。
1 Y7 }+ F2 D- q8 Z* j
5 W- N% h5 l/ w- a! N9 P : z6 g# E. k, ^
3 v& y: P7 ^& Q W
. \/ ~( q5 K: _; s% K1 m严防移民制度遭人利用
; |4 w h4 Z* n7 A5 b: Q
3 \) @. A+ n2 n/ L* ^; Z2 C* J+ H3 H- e, `: J r
; N% N2 S$ q4 u7 m i |6 v: _
移民部解释，对于配偶申请的个案，移民官承受极大压力，一方面要加速处理申请让配偶团聚，但另方面又要严防本国的移民制度被人利用，而在确认婚姻关係是否为真实，又或者是否为移民而结婚，两个关键问题上，甚少得到申请人真正配合。
' |. n5 o6 ?. Q# d8 r' Q+ x* [5 Z# C& ~. I& c1 l; H+ R
移民部说，在审查过程当中，即使移民官无法确认其婚姻的目的是为了移民，但确实发现申请人的婚姻存在「可疑性」，例如是经过第三者过度介入的强迫结婚(forced marriage)，又或是本来是真结婚，但婚姻关係破裂只差没离婚，但利用仍存在的婚姻关係，达到移民目的，这是之前法令无法拒绝的申请类型，但在修例后，这类型的申请人，即无法申请成功。 4 w) q' e5 ?# P5 R
. q2 r l1 S9 [5 u1 K- l, m/ O
移民部在网上公告修正内容后，包括加拿大律师公会会员在内的专业人士，有30天时间提出意见，一般在30天过后，法令即公告实施。
- I; O5 I( u: r D8 s4 s) t1 b7 w* p
移民部已在政府法令公告Canada Gazette网站公告了移民法第4条修正案的内容，可至http://www.canadagazette.gc.ca/rp-pr/p1/2010 /2010-04-03/html/reg1-eng.html浏览。0 w7 c0 p7 F1 X! Y4 p! Z
苛待真结婚配偶 移民律师抱不平
0 c: w2 b4 V9 b5 U5 i- K
) `. y: P: a g# g* K- h. k! V# r
; P j. F% {2 N3 h- I# y加拿大律师公会(Canada Bar Association)曾对移民部将修正移民法第4条内容，提出质疑，律师公会担心新修正条文，对「被安排婚姻」(arranged marriage)的配偶会产生不公;移民律师王仁铎更为申请人抱不平，说以后真结婚的配偶，只要透露有想移民的企图，亦可能无法申请配偶团聚，等于给移民官更大权限拒绝配偶团聚申请人。
" S. N- E" M9 c! n- Z! k3 x
" G( ^8 D8 y. I+ N* R+ d7 C" H不过，对律师公会的担心，移民部即作出答覆，称「被安排婚姻」也有真假，在海外的移民官已接受训练，会考虑当地婚姻习俗及涉及不同文化的婚姻关係，且强调，这次条文修改并不针对「被安排婚姻」的申请人。
6 ?7 h1 i T" t* U
3 e- l2 |+ d# i& ?" p移民律师王仁铎则批评，在旧规定下，移民官必须要同时找到假婚姻，以及申请人是为了移民才结婚的证据，才能拒绝配偶移民的申请。而过去甚至有中国配偶与已在加拿大的丈夫生下子女，还被移民官挑剔婚姻是假的，认为妻子是为了移民才与人结婚及生孩子，但此等个案只要坚持下去，通常这类真婚姻情况的申请人，在上诉后最终还是能申请成功。 : y& K% ^2 x" @3 p+ E
; Z E2 J8 u! C
被拒个案上诉恐更难 4 E9 i/ n$ g2 s8 q) n: {6 N
/ |' S( ]& c2 a% f8 `$ P
王仁铎担心，新规定实施后，等于给移民官更大空间挑剔申请人，只要认为是有移民企图，即使关係真实，仍可以拒绝，以后即使要上诉也更难。' t- h: C/ h* d: J) H4 U% F
/ i% Z. l4 K! T4 u: i4 E& C
# I7 s* U7 ^3 W) G: O: Y他说，对于有真实婚姻关係的配偶，移民部都可以如此严厉对待，他怀疑移民部经常挂在的嘴边，常说加拿大移民制度重视人道立场的这句话。 |
|
狗仔卡
发表于 2010-4-6 21:36
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡
楼主
发表于 2010-4-21 09:09
