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【多伦多信息港消息】议长廖立勤(Peter Milliken)于周四在赞成与反对票平局下投票,从而将自由党少数政府从垮台边缘拉了回来,这在国会历史上头一次。5 r7 p: ~ l# g# s, y+ m+ q* H
{% S7 J6 K: Z! F, Y) W但宪法专家指出,这是预知的结论。
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众议院议长极少投票,但若投票,一定意味着事态严重。皇后大学荣誉退休教授、“加拿大国会”(The Parliament of Canada)一书作者富兰克斯(Ned Franks)指出,规则通常是在投票结果平局之下,议长投票,以便维持现状。$ M2 O; m1 ~3 w0 b
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富兰克斯指出,在这类情况中,先例也非常关键。& B7 o# h) m* o4 e* N- l" t9 C
- r4 }# ?; P/ Q9 ]$ w6 z" d; P$ W他说,理论上而言,国会议长可以任意投票,但实际上,先例、明确原则及实践的需要影响了议长的决定。国会程序需要有规则及指引,尤其是对于政府生存十分重要的情况之下,议长的投票绝不会是随意的。
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自邦联以来,议长投票的情况非常少见,而且从未涉及对政府的信任投票。
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1 p. P( e/ v. ~4 w但议长投票、打破僵局可以追溯至数百年之前。1791年的宪法便有所规定。) @: R- w7 Z* K* I
( I* J, A1 U! ^7 H8 f6 p. i4 P- q1 {最近一次议长投票、打破平局是在今年的5月4日,当时廖立勤就一项私人议案投票。他还于2003年12月,当一项有关传统婚姻动议修订案投票结果出现134票对134票时,投票打破平局。
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3 @4 R+ a( h4 s/ l4 K$ d) u! {廖立勤于周四晚投票支持政府,当他宣布决定之前以玩笑口吻表示,不知道尊敬的国会成员为何一再勉为其难。
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: W! O1 a% ?& q, t; h廖立勤是来自京士顿及岛屿(Kingston and the Islands)的自由党国会议员。他于1997年当选为副议长,并于2001年1月荣升为议长。当本届少数党国会开始时,重新当选为议长。& I( a+ a( H- F. ]1 G5 u; t3 m
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律师出身的廖立勤最近几周来,不得不在布满地雷的国会议程中小心翼翼,因为国会越来越分崩离析,反对党与政府就许多技术环节针锋相对。, q: g s+ L0 L1 R9 d
9 v) q7 d/ w6 ~4 A- ^* l然而,廖立勤似乎非常称职。他在国会任职已经有17个年头,甚至在年轻时便熟悉国会程序。
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! a4 L$ l% G% ?0 L n周四晚有关预算案的投票,有可能促使政府到台,这是历届政府所遇到的最扣人心弦的一次表决。: d) P; I; Y1 Z5 q
# T! L7 @( c' }先前信任投票结果最接近的是在1926年,当时梅根(Arthur Meighen)短命的3天保守党政府以96票对95票被击败。 |
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