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加拿大日风暴袭击渥太华Bells Corners社区时,Kathryn Peterkin抓住机会,借着这场百年一遇的风暴划皮艇出行。暴雨把街道变成了河道,她在Oberon Street放下皮艇。
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: K; c, x9 x' @7 s: A但水上的这份乐趣转瞬即逝。
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2 s$ S% }& d% R; g- ]0 {! y( g近三周过去,Peterkin如今害怕待在自家屋内,担心滋生霉菌。她暂时住在车库里,并且担忧再过几个月就不得不申请破产。) }$ z" Z7 |" h0 J2 C% G; ]
+ D( a, {9 T9 z* f“这场灾难摧毁了一切,彻彻底底。我每天活在恐惧之中。”Peterkin说道。
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! w1 A4 d1 @9 u! G2 X加拿大国庆日当天,渥太华数千户住宅地下室遭遇水淹,她家便是其中之一。
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污水顺着管道涌入洗衣房与浴室,污秽的积水和排泄物灌进地下室。
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+ \1 ?. b. `* ~' I事发三周后,她表示仍未收到Economical Insurance出具的理赔估价单。她称自己在这家保险公司投保已有二十余年。
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雪上加霜的是,暴雨发生前数月,Peterkin贷款超过13.5万加元翻新房屋,原本打算装修完毕挂牌出售。! [# A: u# N' ^: r7 t; f D" H
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“距离挂牌就差几周,暴雨突如其来。地下室整体翻新、浴室重装、地板和天花板全部重做。”Peterkin说,“现在整栋房子被毁得面目全非。”
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5 A4 h& H- T" }( X& K$ r9 y她表示,翻新工程开始前的11月,房产中介预估房屋售价约40万加元。6 D! z- t! Q! X+ N& v
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3月装修完工后,中介预计成交价有望接近60万加元。
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+ h& `6 z" V2 Q+ j/ p6 d" V“我原本规划好了,贷款资金全部投入装修后,立刻挂牌卖房,用售房款一次性还清所有贷款。”她说。! q+ ~% j7 K8 I. G k
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“我们连续六个多月日夜赶工,找了一大批施工人员。”
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Peterkin称,暴雨发生前,她从未向保险公司提出过理赔。
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如今急需保险赔付,她却一直得不到明确消息,既没有正式估价,也无从知晓赔款何时能够到位。
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“我无力承担贷款月供,再过两三个月,我就只能申请破产。”Peterkin表示。0 Y% X4 b6 F0 @; j/ x; {- A, y
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“保险公司还跟我说,不要再频繁发消息骚扰他们。”. D1 T. m, y2 U
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Economical Insurance母公司Definity Financial Corporation的发言人向CTV News Ottawa发表声明,表示公司一直与Peterkin保持定期沟通。* l( h/ j# m/ \( _* q& J
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声明写道:“我们持续跟进她的理赔案件,保持常态化联络,完成现场勘查,并批准更换关键设备,包括熔炉与热水器。我们将继续与她紧密协作,尽快完成剩余维修工作。”( z+ d; _' E" |$ I
8 L7 n$ e P3 x“Peterkin女士于7月3日报案。工作人员7月4日首次联系她,7月7日安排勘查,7月8日完成现场核验,理赔流程全程持续跟进。”8 t \( L8 j/ t2 j
8 C& F' p+ Y6 J }! g但Peterkin表示双方沟通严重不足,她依旧不知道理赔何时能够办结。8 P' F. j9 c5 P, n0 W
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她想对Economical Insurance说:“回我电话!给我一份估价单,我才能动工维修!”
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她说,在CTV介入联系保险公司之前,将近一周都没有收到该公司任何人的消息。
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一天之后,Economical Insurance有人联系她,告知会安排新专员接手案件,但依旧没有给出确切时间线,也没有关于理赔进展的实质性信息。+ C+ {7 B( d2 M8 g! d7 r/ [1 \
3 `/ ~* s9 t, h8 oPeterkin说,陷入困境的不止她一人。& f$ G V/ `+ O5 {- H
I4 E1 t9 O @: W! p+ }3 W同一条街上其他住户和保险公司协商理赔同样举步维艰。0 J/ r- ^/ P! e
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加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas介绍,这类保险理赔通常耗时一个月至六周。
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3 A3 ^; u3 r0 \! P0 s不过受7月1日大范围洪灾影响,各家保险公司案件积压严重。
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Thomas表示:“7月1日这场灾害规模巨大,大约6000人受灾,理赔流程自然会拉长。”
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“每家保险公司的理赔员数量有限,每位理赔员可对接的灾后修复公司也有上限。大量报案集中涌入后,处理本身就需要时间。”
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如果处理保险理赔需要帮助,加拿大保险局专为渥太华受灾民众开通了求助热线。! l2 d4 j; M& i4 [" E2 w
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Peterkin的房屋大概率无法申请安省居民灾后救助计划(DRAO)。该计划救助范围为地表暴雨受灾,而她家受损原因是污水倒灌。& [: ]+ {* S) ^: A G: ]% b: ]
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除此之外,渥太华本次DRAO救助覆盖区域并不包含她所在的Bells Corners社区。+ h& i6 j0 Q! U/ l8 z; B1 F
, v$ r- D1 z/ M' M, ~6 G; s+ s+ ]“我实在无法理解,完全没有道理。”Peterkin的朋友Mike Cross说道。
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* b# X5 c& q+ [: a3 g. E3 A) k“政府应当为民着想。我们按时纳税,理应享有保障,不该只优待部分片区。”4 J. A: ]% O8 x
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渥太华其他多个社区持续呼吁扩大DRAO救助范围。* D; `4 K+ V- C, e* o
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安省市政事务与住房厅发言人向CTV作出回应:“安省居民灾后救助计划(DRAO)的救助范围,依据渥太华市政府提供的信息划定。我们将持续与市政府以及受灾居民密切对接。”/ m5 A# c! A$ Y* m3 H. \0 o- N$ f5 y d
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花高价买最全房屋保险,暴雨淹地下室却一分不赔
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. q8 C% D7 {! r* w( Q7 i! K无独有偶,住在渥太华Crystal Beach社区的Margaret Cooper也有同样的遭遇。( Q& \0 W" l0 R4 w
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今年71岁的Cooper说,这栋单层平房在自家传承了五十多年,往年即便遭遇大雨,地下室也从未淹过水,唯独这次国庆日特大暴雨酿成水灾。& Z/ B6 y: {5 x9 s. y! U
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如今,清理洪涝废墟本就让她心力交瘁,和保险公司交涉理赔一事更是雪上加霜。0 ~# A; U! a$ B$ P5 N8 W1 k
8 P2 s! K& b! K, }2 s7 n4 d“当年我倾尽所有才买下这栋房子,一直拼命守护,绝不想失去它。”Cooper说,“所以我当初直接选购了市面上保障范围最全的升级房屋保险。”
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她原本以为这份保险能兜底一切损失。可上周belairdirect保险的理赔专员致电告知她,这份升级水灾保障套餐并不承保地下水倒灌造成的损失。( ~" ~2 b) P, c
* ~& I: p- D/ h“专员跟我说:‘实在抱歉,这次一分钱都没法赔付,因为积水属于地下水,不在承保范围内。’”Cooper回忆道,“我只觉得自己被骗了。我当初以为所有水损都能理赔,这么多年也一直按时缴纳高额保费。”
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不同水灾对应不同保险险种
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" J4 v( k5 ]5 O/ B加拿大保险局消费者与行业关系主管Anne Marie Thomas解释,只购买基础房屋保险的住户,基本无法获得本次国庆暴雨洪涝损失理赔。* q& Q: f9 z5 F$ h7 A
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绝大多数基础房屋保单,仅承保房屋内部源头引发的水损,例如水管爆裂、冰箱漏水、储水罐破裂等情况。
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6 O5 n& V* i0 A& s但如果积水来自室外,大部分保单都需要额外加购专项保障,不少房主对此不知情,最终理赔无门。
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. D) ?2 _" v* a7 _5 m8 I3 IThomas补充,即便额外购置水灾保障,不同类型的积水灾害也对应不同险种:* D2 z+ L2 N* q2 A: w! L
/ E) Q0 U, ~" r, A3 ?地表洪水险:土壤吸饱雨水后,积水从门窗井倒灌进屋内造成的损失;
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污水倒灌险:下水道污水反流涌入地下室产生的损毁。
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这类专项保障,几乎所有房屋保险都需要单独加购。
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& E$ x' A3 B! f$ A0 A6 y“不是所有人都会主动加购水灾险。”Thomas说,“但我自己一定会买,如今极端降雨灾害发生得越来越频繁,破坏程度也越来越严重。”8 ^# `8 N2 ^' k I4 E) w
8 ^5 a8 Q: I6 c+ ?0 A7 g地下水倒灌不在承保范畴0 x# Z m! O8 X `% G
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Cooper这份升级保单虽然包含污水倒灌、地表洪水、室外给排水管线损毁保障,唯独排除地下水倒灌——也就是雨水透过地基、地板缝隙向上渗透造成的损失。0 T5 M* l0 h' s8 G* h8 x& w
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公益科普机构Canada WaterPortal表示,地表洪水与地下水倒灌很难区分,甚至有时完全无法分辨,但二者在保险理赔、房屋修缮方案上的判定标准天差地别。# L$ \ h! V: x! E) E J# Q5 v c
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Cooper向CBC News出示了保险公司发来的邮件:经上门勘查,7月1日暴雨后,水压透过地基可见裂缝渗入屋内,全程没有下水道反流痕迹,因此判定为地下水进水。
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( D# n' v: T p) jCooper称自己从未收到完整勘查报告,保险公司也没有拿出任何证据证明地下室损毁确由地下水倒灌导致。
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belairdirect通过邮件回复CBC,出于客户隐私条例,不便单独点评个案,但表示理赔人员都会结合案件全部事实、严格依照保单条款逐条审核每一笔索赔。2 U3 l5 ^+ u; {: Y9 x' u
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Cooper坦言,她当初以为自家遭遇的水灾一定在承保范围内,得知拒赔结果后十分气愤。她质疑,如果额外花钱加购保险最后还是要独自承担巨额维修费,买附加险还有什么意义。
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地基修缮成本高昂# R& L$ o( u1 G0 M
9 \) a" `5 h0 s* g# v. S& yTierney Stauffer LLP律所保险法资深律师Kevin Butler认为,保险公司这种操作存在很大问题:宣传时声称承保洪涝损失,理赔时却搬出藏在保单第45页的免责条款拒赔。+ f5 ^! V- X* C) m. m4 ~
( l8 e) k9 b, Q" Z3 g“如果消费者买到的保障和保险公司宣传的完全不符,保险公司可能需要承担相应法律责任。”Butler表示。
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8 Z+ Y! O" v1 J* Y$ h, |房屋地基维修机构The Foundation Experts负责人Alex Berezowski说,该公司自1995年在渥太华成立以来,从未见过保险公司赔付地下水倒灌相关索赔。, u( ~; D) K% c' `( T% V, @( |
\4 j' L n0 J1 {6 C国庆暴雨过后,Berezowski接到大量和Cooper处境相同的房主求助电话。他介绍,建成超过25年的老房子排水系统老旧、排水能力不足,最容易出现地下水倒灌问题。
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“根治的唯一办法是从地基外侧源头解决渗水问题。”7 ~* J9 h9 a" q1 h5 A- y6 G% L) |
6 d) d1 F# `1 W' {+ H4 E6 j4 }想要彻底杜绝地下水倒灌,需要开挖地基重做防水,整套工程花费至少20000加元甚至更高。3 y! p& X! ~$ O0 F% j; m4 @- P
" e% C; C1 s w" z宁可买了不用,不可需要时无保障$ C0 A; b' Q9 h' v* M( v* [
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Thomas表示,近年主动加购专项洪水险(包含房屋修复、个人财物损毁赔付)的住户数量明显上涨。
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她给出建议:“宁可买了保险一辈子用不上,也不要受灾后才发现毫无保障。”
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& G7 `2 b8 ` H5 w5 y3 cCooper一想到很多家庭可能因为这场水灾负债累累、痛失房产,夜里常常哭到入睡,她认为省政府必须出面介入调解。
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“这已经是一场灾难,保险公司完全不作为,急需政府出手帮扶。” |
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