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加拿大联邦政府近日突然出手,暂停了一批已经发放给全球申请人的加拿大公民证书。这些申请人,正是去年底因新政策而刚刚获得公民资格的“失落加拿大人”。) V3 C" r0 B* Q6 U0 M6 l9 l1 i2 x
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8 N m% D; Y/ ~7 h* h# t根据一封于周六发出的邮件通知——具体涉及人数尚未公布——加拿大移民部(IRCC)要求所有基于“拥有加拿大祖先”而成功获得公民证书的申请人,立即交回证书,等待重新审核。! I& H' s, c' {' p$ d
9 F5 X& g! U$ b7 c) z通知由加拿大公民注册官Peggy Sun签署,措辞直接而严厉:“本函旨在告知您,我掌握的信息显示,您可能无资格持有加拿大公民证书。”2 O" l5 t( K, m9 _' x
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目前,多份该通知已在网络流传,引发当事人强烈不满。信中并未给出具体理由,仅笼统提及材料问题,例如未提交原始来源机构文件,或未能解释为何无法获取这些文件及为此所做的努力。
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IRCC在信中明确表示:“由于您在申请中未提交相关文件,现要求您交回公民证书。”不过,这封明显为模板格式的信件也补充称,当事人仍有机会提交补充材料,一旦审核确认符合资格,证书将被归还。+ ^+ _( N1 r" I6 k8 F! V
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截至目前,IRCC尚未回应CBC新闻自周日提出的置评请求。2 K6 {1 E4 d+ G$ f+ r5 Y- k
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这一举措在法律界看来极为罕见。3 N' B j% W# J" d
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移民律师普遍认为,这很可能是一项“大规模暂停行动”,但具体波及范围仍不清楚。, p3 g# `. Q& M- B$ e
6 d# [: r c: _来自美国缅因州Bucksport的Valerie Campbell便是受影响者之一。她和儿子Morgan依据其在魁北克和安大略的家族血统,于今年3月成功获得加拿大公民证书。此后,她已经开始出售房屋、打包行李,并计划搬往新布伦瑞克省或新斯科舍省展开新生活。
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突如其来的通知,让一切陷入停滞。* A- H3 i& U& D* U( R' p
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“这完全是晴天霹雳,”她表示,“我根本不知道会发生这种事,也从未意识到存在任何问题。”在接受采访时,她身后的墙上仍挂着刚装裱好的加拿大公民证书。
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; P& [8 j; {6 W r“我当时彻底慌了,不知道该怎么办。”5 n7 g. l d$ t; F( o) `
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更让她困惑的是,这次暂停只针对她本人,她的儿子并未收到通知。0 e8 e0 J, D, W" X
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作为一名持证心理健康咨询师,Campbell坦言,她一直希望移居加拿大,而当前美国的政治环境最终促使她下定决心。
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“现在在美国已经不再安全,尤其是对女性、神经多样性人群或有色人种来说……有太多理由让人觉得自己不被欢迎,”她说。
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当看到C-3法案推进时,她曾认为这是一个难得的机会,可以前往一个更包容的社会重新开始。( s) L- W- r4 b" J
" y5 u$ T# [0 s3 Y1 u2 n1 g如今,她不得不暂停卖房计划,重新整理所有材料,以回应加拿大政府的审查要求。
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6 s6 U. F9 y0 LCampbell只是这波政策变化中的一员。根据数据,在去年11月国会通过C-3法案后,全球约有4,075人(其中约一半出生于美国)因此获得基于血统的加拿大公民身份。; ]7 K4 q' R/ i6 O8 V+ K
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这项立法改变,源于法院裁决。" C4 C1 a/ V0 C# S
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此前,加拿大仅允许“第一代海外出生或被收养子女”获得血统公民身份,但这一限制被认定违宪。6 ?/ q0 D1 ~8 G+ a3 c6 y
3 ]- w1 t3 w2 w, L/ W) w/ A联邦政府因此通过C-3法案,为更多被称为“失落加拿大人”(lost Canadians)的人群恢复公民资格——即便他们的祖先早在几代之前就已离开加拿大。/ Y/ |4 l- ?, L
. W/ m( h5 c9 u6 l( S$ O然而,这项政策可能带来的影响规模一直存在争议。议会预算官曾估计,潜在受益人可能多达11.5万人,但移民部长Lena Metlege Diab在国会委员会上则表示,政府并未预期会出现申请激增。0 O7 y4 n5 p! f q" d# V p& e
6 y# d e, L. W现实情况却显示出明显压力。* Z- n& R2 \ `7 R% D# d) t. |
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自政策于12月15日生效以来,IRCC处理公民证书申请的时间已从2025年5月的约5个月,延长至15个月。
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( F5 q& ~2 r5 s, }! }积压案件也迅速攀升:4月为56,000宗,5月增至70,400宗,而目前官网数据显示,等待处理的申请已达82,000宗。0 M; |' F: v2 g9 p% K9 D
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在这种背景下,对已发放证书“回头审查”的做法,更显反常。4 r% \. C/ {# w+ T7 m% V- J; [/ w
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移民律师直言,这种操作“非常不寻常”,尤其是在案件已经完成审批之后再行暂停。
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“这令人担忧。如果IRCC对材料有疑问,本应在批准前完成调查,而不是在结案后重新推翻决定。”她表示,目前尚不清楚政府采取这一行动的具体原因,但感觉像是“后续发现部分档案存在问题,从而对已发放证书整体失去信心”。
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她预计,此举很可能引发法律挑战。
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& f- U0 r# k: S7 i: P1 t移民律师也指出,虽然在怀疑欺诈时对永久居民申请进行大规模暂停并不罕见,但针对已经发放的公民证书采取类似措施,极为少见。) ~, R7 w9 T: [& X. H
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他观察到,不同人群的反应明显分化:仍在美国的申请人,多表现为愤怒和沮丧;而已经在加拿大生活的人,则更多是恐惧。
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“很多人已经基于这个身份开始工作、上学、使用政府服务,现在一切都变得不确定。”, u! R2 o/ S1 D2 y" v$ G9 [; t# A" m" i
( C6 y5 {; _9 }' Y+ m这场突如其来的政策转向,不仅动摇了个体人生规划,也让“血统公民”这一原本被视为制度修正的政策,重新陷入争议之中。 |
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