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自美国总统特朗普去年重返白宫后,加拿大民众申请Nexus受信旅行者计划的数量便断崖式下跌。) q, O# F% o* |" k8 C: F4 G9 v
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加拿大边境服务局(CBSA)的数据显示,疫情暴发后,该计划的申请量曾稳步攀升。8 p$ u* H; C1 `* I9 X; l: P
* p* e/ e* O- U4 E0 |5 H9 G d但边境局表示,2025年收到的申请量仅不到35万份,较前一年近乎腰斩——2024年有近70万名旅行者递交了Nexus卡申请。
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Nexus是加美两国联合运营的项目,通过全面背景审查的申请者,可快速通过两国边境口岸和机场的安检通道。' C9 F* A. _7 D1 Q5 i7 v0 U
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即便与申请量受两国分歧影响、出现大量积压的2022和2023年相比,2025年的申请数据也出现了大幅下滑,而这一分歧直到2023年年中才得以解决。
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更多迹象显示:加拿大人正远离美国+ Q, I8 H7 y2 i0 q1 ~; V6 V
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尽管美国人也会使用该计划,但Nexus的会员主体仍是加拿大人。
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4 w2 N! y! m$ I( K8 g这一新的申请数据,成为又一有力佐证,印证了特朗普二度执政期间,加拿大人正不断远离美国的现状。
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2 {0 e/ t4 O# t4 @0 @$ L$ b加拿大统计局上周公布,2025年加拿大车辆跨境往返美国的数量,较2024年下降30.9%。5 K' K6 f/ p7 _3 x
5 h; i. y9 b7 o7 m7 y/ Y美国旅游协会11月发布的报告预测,2025年美国国际旅游消费额将下降3.2%,较前一年损失57亿美元,而这一损失的主要原因,是加拿大游客数量的锐减。8 J" ]' W6 P" A g4 `2 }1 b
' f( j& X' m4 T" a- S# M6 l加拿大人对美国的“疏远”,并非只体现在旅游数据上。加拿大广播公司对贸易、购物和文化相关数据的分析显示,加拿大人正与南部邻国拉开显著距离。
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自去年秋季特朗普胜选连任后,加美两国的政治紧张局势持续升级。去年冬天,这位美国总统一边屡屡嘲讽加拿大是“美国第51个州”,一边对多款加拿大商品加征关税。& k6 E. I2 A9 i) J$ s% H
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今年春夏,美加两国就关税减免展开谈判,局势曾略有缓和,但到了秋季,特朗普以安省政府一则引用前总统里根反关税言论的广告为由,叫停了谈判,两国关系再度破裂。) d& Z) M4 r; u+ l3 F$ H
( h( E: A) F1 Z+ J过去一周,特朗普在提及加拿大总理卡尼时,语气变得更为敌对。
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此前,卡尼在世界经济论坛发表的演讲引发国际关注,被普遍认为是对特朗普外交策略的明确反对。6 r" `7 y% l N% ~6 Y4 D
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此后,特朗普直言加拿大“靠美国才得以存续”,并撤销了邀请卡尼加入其“和平委员会”倡议的决定。
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本周末,特朗普首次称卡尼为“州长”——这一称呼也曾被他用来指代加拿大前总理特鲁多,同时他还威胁,若加拿大政府“与中国达成协议”,将对所有加拿大商品加征100%的关税。$ i9 U' w3 ~: o' {) h6 P
& C5 H8 G7 K) I. b. p有无Nexus替代方案?
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! |, o0 S. w$ k9 c$ H% c% B* V a H, {Nexus申请量的暴跌,促使参议员Paula Simons提议,为希望快速通过机场安检的加拿大人,推出本土替代计划。
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但在当前体系下,普通民众想要成为认证旅行者,唯一的途径就是申请Nexus计划。这位阿尔伯塔省的参议员认为,加拿大理应推出独立于美国的本土认证旅行者计划。! q2 g& p& [6 I& l5 u% B3 @
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“一个国家将其机场安检快速通道系统,外包给另一个主权国家,这本身就不合常理。我们此前不过是依附于Nexus流程,将其当作替代方案罢了。”Simons在接受CBC采访时表示。9 N" M% R9 C) z
7 j& I6 _4 u. s7 d9 q8 OSimons指出,美国本身就有独立于Nexus的本土认证旅行者计划——TSA预安检计划(TSA PreCheck)。" r! Y5 s' V } q& l
$ k- ?, \$ y% f6 x/ [5 O& \她还认为,推出独立于美国的受信旅行者计划,还存在人权层面的合理性。" _ S: \! V, v9 O1 i
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美国方面已停止在Nexus申请中接受“X”性别标识,转而强制加拿大人只能选择“男性(M)”或“女性(F)”。7 g$ r) e: T6 r4 @" l: q, u
~' E! Y2 a8 K' y H+ D" b“要求跨性别、非二元性别或双灵性别加拿大人,必须申请Nexus卡才能使用快速通道,这一规定明显带有歧视性,更是对他们《加拿大权利与自由宪章》所赋予权利的公然侵犯。”Simons表示。, A7 i1 r: J# \6 N4 }
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