6万吨油菜籽和牛肉下周直奔中国！卡尼在达沃斯挑明：“应该与中国建立战略伙伴关系...

片儿刀

在加拿大总理马克·卡尼结束中国访问后，中加达成的贸易协议迅速推进。

周二，萨省省长称具体协议中中国将取消对菜籽粕和豌豆的所有关税。联邦农业与农食品部长表示，中国正迅速推进进口加拿大油菜籽和牛肉，首批油菜籽和牛肉下周就要送往中国。

$ l+ d! ?# A5 u4 |) u3 \9 U周二，卡尼在瑞士达沃斯世界经济论坛上发表了一场直言不讳、措辞大胆的演讲，对他所理解的当今世界作出清晰判断。他表示，过去由美国主导、以规则为基础的国际秩序已经终结，加拿大这样的“中等强国”必须作出战略转向，否则将面临来自美国霸权的进一步“胁迫”。
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中国公司一口气订购6万吨油菜籽

加拿大与中国已达成一项初步协议，将取消对菜籽粕和豌豆的所有关税。萨斯喀彻温省省长斯科特·莫表示：“这一进展也表明了对外贸易访问的重要性，并展示了当联邦政府、省级政府以及我们的出口产业携手合作、共同加强贸易关系时，能够取得怎样的成果。”

5 c: G& W! {: ]- J7 E2 Y此外，根据这项中加初步贸易协议，油菜籽的关税预计将下调至15%。声明称，中加协议中的相关调整预计将于3月1日正式生效。

联邦农业与农食品部长希思·麦克唐纳表示，在渥太华与北京达成降低关税的协议后，中国正迅速推进进口加拿大油菜籽和牛肉。

麦克唐纳说，一家中国进口商已订购6万吨油菜籽，同时他也了解到，一家加拿大公司计划在下周向中国运送首批牛肉。
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) C' [; y4 F. D" p# n& m! h这将是中国自实施相关限制措施以来，首次采购加拿大油菜籽和牛肉。
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9 c* a6 J4 c0 ^, f+ E/ \+ I' u在加中就降低加拿大油菜籽以及中国电动车关税达成协议后不久，麦克唐纳宣布，中国已解除对加拿大牛肉进口的禁令。

; C: E) z; `/ \8 `7 }' J3 D中国是在2021年对加拿大牛肉实施禁令的，当时阿尔伯塔省一家农场发现了一例非典型牛海绵状脑病（BSE，俗称“疯牛病”）病例。
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3 \6 l7 L! Y2 K  d) NBSE是一种影响牛只、可致命的脑部疾病，但非典型BSE毒株不会对人类健康构成风险。
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卡尼称美国霸权令“旧秩序一去不返”
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. _  ?+ @7 X. a0 e' _0 `卡尼在达沃斯世界经济论坛上的演讲表示，由美国主导、以规则为基础的国际秩序已经终结，加拿大这样的“中等强国”必须作出战略转向，否则将面临来自更强大行为体的进一步“胁迫”。

: I% t" {+ ?' p! o) K4 G+ C6 l) `卡尼虽然没有点名美国总统唐纳德·特朗普，但在讲话中提到了“美国霸权”，并指出一些“大国”正在把经济一体化当作“武器”来使用。

“加拿大人已经认识到，我们过去那种认为地理位置和盟友关系会自动带来繁荣与安全的舒适假设，已经不再成立了，”卡尼说。

5 C6 Y. T- k2 y1 G在应对这一全新局势时，卡尼表示，加拿大必须“既坚持原则，又保持务实”，要把重心放回国内，建设自身实力，同时实现贸易关系多元化，减少对美国等国家的依赖。因为事实已经表明，“一体化”可能会演变为“从属”。
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: ^4 p* N# q) N8 m, R) P卡尼强调，加拿大正以“睁大眼睛、具有战略眼光”的方式广泛参与国际事务——“我们主动面对现实世界，而不是等待一个我们希望存在的世界，”他说。
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“旧的秩序不会回来了。我们不该为它哀悼。怀旧不是一种战略。但从破裂中，我们可以建立一个更好、更强大、更公正的体系。”

% {- e! H6 j, o8 |9 H多边主义被削弱，“可能不得不更多单打独斗”

7 M. p. u* D$ l. D" b  V9 X( F卡尼指出，多边主义以及“集体解决问题的制度架构”——例如世界贸易组织、联合国以及用于气候谈判的《联合国气候变化框架公约》缔约方大会（COP）——都已经被削弱，各国必须接受一个现实：相比过去，未来可能更频繁地需要单独行动。
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“许多国家正在得出同样的结论：它们必须在能源、粮食、关键矿产、金融和供应链等领域发展更强的战略自主性。”

“一个不能养活自己、不能为自己提供能源、也无法自我防卫的国家，选择极其有限。当规则不再保护你时，你就必须保护自己，”卡尼说。

他警告称，这种更趋孤立、仿佛“堡垒林立”的世界，将使各国变得更贫穷、更脆弱、也更不可持续。但这一趋势正在到来，加拿大必须在可能的情况下与志同道合的盟友合作，以抵制更大、更富裕、武装更精良国家的支配。
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“这不是天真的多边主义，也不是依赖已经弱化的机构，而是按议题逐一建立能够发挥作用的联盟，与拥有足够共同点、能够共同行动的伙伴合作。中等强国必须联合起来，因为如果你不在谈判桌上，你就会出现在菜单上，”卡尼说。

$ e$ z6 H1 T, U  C" x# y, p国防支出翻倍，贸易关系快速多元化
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, l1 q, Z, \1 b  w& U4 B" N卡尼表示，自上任以来，他已着手改变加拿大的发展轨迹：
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$ D; y: O. l$ F) v$ T& m国防支出翻倍；
, L, x5 J; {9 }2 x6 k6 @. S
4 p% ]1 |# \, a  C/ d- g在六个月内于四大洲签署了12项贸易与安全协议；

并与欧盟进一步拉近关系。
, y0 |+ {3 q7 \- \! R/ A& B
. D: u; p6 V( K4 h3 p本周早些时候，卡尼还与中国达成了涉及电动车和农产品的贸易协议，结束了多年的双边紧张关系，同时也积极拉拢中东重要国家卡塔尔。

此外，加拿大正在推进与印度、泰国、菲律宾、东盟国家以及南美南方共同市场（Mercosur，包括阿根廷、玻利维亚、巴西、巴拉圭和乌拉圭）的自由贸易谈判。

1 }6 P" k1 \/ o8 V7 s* b( }“强国有能力单打独斗。他们拥有市场规模、军事能力和制定规则的杠杆。中等强国没有。但如果我们只与霸权国家进行双边谈判，我们就是在弱势中谈判，只能接受对方给出的条件，并彼此竞争，看谁更顺从。这不是主权，而是在接受从属地位的同时，表演主权，”卡尼说。

“在大国竞争的世界里，夹在中间的国家只有两个选择：要么彼此争宠，要么联合起来，创造一条有影响力的第三条道路。”

卡尼承认，鉴于地理位置和长期经济联系，加拿大在面对一个愈发强势的美国时确实脆弱。
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8 B, V: D/ {7 w6 k4 d' T% U但他表示，在特朗普发起贸易战后，加拿大已经展现出韧性——自美国加征关税以来，加拿大新增就业岗位数量实际上超过了美国。
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/ t, Q/ i$ I3 Q, B* _8 B  n+ h% M不过，他也承认，钢铁、铝业、汽车和木材等行业仍面临“极端压力”。
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5 j2 A; G+ a5 L针对在美方不确定性加剧之际与中国达成协议，卡尼回应称，他采取的是“进取式”策略，在当前阶段深化与中国这个世界第二大经济体的经贸联系是明智之举。
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“我们应该与中国建立战略伙伴关系，”他说，加拿大需要一张新的关系网络。