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加拿大的全国牙科计划在逐步改善,但“免费牙医”的说法仍让许多患者误解,结果到诊所后看到账单,往往感到愤怒和失望。
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; o) j; r# j9 B! |/ K; E“政府最初一直说免费”
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& \" q6 {$ O ]* [; {“当这个计划最初宣布时,当时的政府反复强调‘免费牙科、免费牙医’。”加拿大牙医协会主席 Bruce Ward 说。7 A: B! Y" r I3 |' U
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“问题是,现在病人以为完全不用掏钱,可实际上他们仍需自付部分费用。”8 z1 Z6 p+ k6 [- r2 X
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Ward 指出,前总理贾斯廷·特鲁多(Justin Trudeau)以及前卫生部长霍兰(Mark Holland)都曾多次把这项计划称为“免费牙科”,推动该计划的新民主党人也用过同样的表述。
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事实上,患者需要支付的自费比例最高可达60%。
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$ x3 T) S; c4 [/ a2 j n行业警告:误解带来矛盾& h7 p# b+ a U; u& U
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安省牙医协会主席 David Brown 说,许多牙科诊所都遇到过患者愤怒的情况。7 @/ {1 E) s. t. b
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“我们不断告诉政府,你们必须改变对外的说法。”Brown 表示。7 n: G3 a3 u& t2 a1 m1 r
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这项牙科计划是分阶段推出的。去年五月,首先向儿童和老年人开放。今年五月,覆盖范围扩大到所有家庭收入不足九万加元、且没有私人保险的人群。
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$ d$ L% E, r5 k/ ?9 o家庭收入低于七万加元的患者,费用可全额覆盖。$ b) H2 d! K% ~8 K4 Y$ q) P
* c& e$ x3 i. D8 m1 A, ]收入在七万至九万加元之间的患者,则需要自付 40% 至 60% 的费用。
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此外,各省的牙科收费标准不同,诊所收取的费用往往高于联邦计划的固定标准,这让患者账单进一步增加。" |0 I" d5 I B
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繁琐审批、拒赔率高" g* K) v9 _; M) F/ n" p; D
3 A0 g+ E3 k5 ^8 Y* ~6 z/ \更让人头疼的是,许多复杂治疗需要事先审批(pre-authorization)。诊所必须把治疗计划和 X 光片等证据提交给项目管理方永明金融公司(Sun Life),才能获批。但数据显示,这些审批申请有一半以上被拒。2 `8 q5 v: J0 v/ E- Z# ?
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根据加拿大卫生部提供给国会的数据:3 e% i( ^" a5 e2 K; U3 ^
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在2024年11月至2025年5月31日期间,所有提交的审批申请中,仅29%获得批准。
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1 N# I) y" ~ H1 w/ `1 a29%被直接拒绝。# x* w) d) \+ m# J& W) C4 V
( K0 N- `$ o$ G( V% i% u42%被判定为“不完整”,需要补交资料。% c3 x" V; P9 U. f+ z m0 a
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“最初审批非常慢,导致出现大量积压。更糟的是,政府没有告诉诊所,哪些材料缺失。”Ward 说。* ^4 ?9 b i9 \, g: }" m" [4 @
4 k4 v0 V- _9 R5 P卫生部回应称,现在他们会给诊所更多反馈,并说明拒批的原因。
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逾百万申请被拒 预防性护理不足! a e: F7 }7 d+ ~
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数据显示,已有超过五十万份关于洗牙和刮治的申请被拒,另有 36.3 万份检查和 X 光申请被拒。拒赔的最常见原因是:患者已达到年度上限,或者同一项目被重复申请。
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加拿大牙科保健师协会的专业事务经理 Donna Wells 指出,目前计划只覆盖四个单位的刮治,相当于牙科保健师一小时的工作量。
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“对大多数成年人来说,这远远不够。”她说。
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很多多年未看过牙医的患者,本来就积累了严重的牙齿问题,但由于审批过程过于缓慢,很多保健师干脆放弃申请额外的刮治时间。" e2 m$ V2 g) k+ w" P$ d4 _
2 E/ Q$ s6 S- t' T( O! e/ r“我们很高兴看到这个项目,但我们也知道,它还远远不够。尤其是在预防方面,它完全没有达到应有的水平。”Wells 说。) q9 I; K2 i1 w* v' Z
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政治口水战:保守党批评“误导”/ ?/ P. N8 ^4 J' q. E/ A. P& g5 \
3 y! I0 L' V4 Z- o0 c, K4 A+ H& V保守党卫生事务批评者 Dan Mazier 则直言,这个项目的高拒赔率说明加拿大人被误导了。
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“很明显,自由党卖给了加拿大人一张‘空头支票’。”他说。
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& q% ^6 C+ F& @3 `) p8 E1 A他还批评计划的行政成本过高。截至今年三月三十一日,政府为此支出的管理费用高达4.73亿加元。
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根据预算,自由党政府为牙科计划的前五年拨款130亿加元,并承诺之后每年再投入44亿加元。) [ ^& g- p1 E( N7 ]) w# Y% e6 v/ H
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在计划刚刚推出时,很多牙医并不积极参与。但截至目前,全国已有超过2.5万家诊所加入,只有17家彻底退出。# ]. t7 `+ V& l$ ~! h+ z
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Ward表示,加拿大牙医协会与卫生部保持着良好沟通,政府也愿意倾听他们的意见。$ k' M. l' {# t% z# x9 z
% v# [4 z2 `3 t“我喜欢现在能为那些过去只能忍到牙痛难忍才来拔牙的病人做治疗。现在,他们有机会保住牙齿,而不仅仅是拔掉。”他说。
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