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本周三,埃德蒙顿市议会首次审议一项全面的公共空间章程,旨在加强和规范城市公园、交通、人行道和其他地方的行为。' o6 w# q+ o ?2 ~" n! o9 X( ^
" p3 b5 k: k/ | T j/ _“新附例”对从露天吸毒到公园大型集会等各个方面进行监管,将取代三项现有的管理人们在城市公共区域行为的附例——《公共场所附例》、《公园绿地附例》和《过境乘客行为附例》。: }9 |$ E) `' X7 \% h {; s" m
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以下是您应该了解的有关该提案的信息。' u4 j* l6 C% |8 S0 _4 q9 m8 J
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最大的变化
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所有公共区域禁止露天吸毒。在参与度调查的近 6,500 名受访者中,89% 表示他们极其或非常担心这个问题。1 K# a6 N" W# R, k+ ~" O
8 T/ N5 b+ N8 @0 t该附例将规范激进的乞讨行为,并对道路内或道路旁的乞讨行为增加新的限制。目前,埃德蒙顿不管制乞讨行为,除非行为具有攻击性。8 e% z) Y( Y* ~: Q8 Z9 G* V) a
: A! O+ J# g4 b9 I/ P9 b目前,公园内的大型集会(超过 50 人)需要获得许可。拟议的附例将把这一要求扩展到所有公共场所。它建议对未经许可进行的活动处以 250 加元的罚款。
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( U6 |; S9 I# i0 e/ s除非获得许可,所有公共场所都将限制使用扩声系统。拥有公园空间使用许可的活动组织者将被允许使用扬声器。目前,扩音系统的使用不受监管,除非使用会导致噪音投诉。2 n! P1 ^% q% R5 @. h z
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在北萨斯喀彻温河上进行划船活动的人们必须始终穿着救生衣。这比联邦法规提高了一个档次,联邦法规要求船上配备救生衣,但不要求穿着。( n$ X8 h5 C7 g$ X' z
& i5 R1 k' l) t新章程提出,未经许可,可以在有限的地点设置临时标志。目前,未经特别许可,禁止在大道等道路通行权上设置临时标志。
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埃德蒙顿人怎么想?8 d* M$ A2 M+ U! }
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2022 6 月,市政府启动了对涉及公共场所行为执法的现有章程的审查。近 250 项违法行为被制定,可能会被纳入新的公共场所章程中。- Y* b% H% a$ Q: D
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去年春天,6,425 人完成了一项在线调查,分享他们对埃德蒙顿公共场所活动的看法。居民最关心的是露天吸毒、在公共场所徘徊、夜间在公共场所睡觉等。# ?5 ~# b, ?0 _, X/ R
: q9 T; n" D4 |: ?" [: j6 V阿尔伯塔大学政治学教授David Kahane专门研究民主理论和公共咨询,他表示,拟议的章程将使执法人员有权挑选对谁开罚单。
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$ l" ]/ o) m" f+ o( |$ Z% U“他们不会对在Terwilleger骑自行车的人处以 250 加元的罚款。他们会对在第 118 大道和第 111 大道上骑自行车的人处以罚款,因为这些都是警戒森严的地区。这将不成比例地适用于穷人、种族群体和原住民。当法律适用于广泛实施的事情时,这只是一个固有的问题。”& z$ @ X# a) z5 M9 P% {0 s* u$ {7 c5 d
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该审查包括与 Homeward Trust、Bissell Centre、Edmonton 2Spirit Society、阿尔伯塔省公共利益研究小组和埃德蒙顿市中心商业协会进行协商。这些团体有机会就公共空间以及如何使用和监管公共空间提供观点。
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6 p2 p) x! i9 x1 k9 ?9 j接下来会发生什么?
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如果市议会投票支持拟议的公共空间章程,该章程将于 5 月 13 日生效。 5 Y9 E8 y4 }. K5 n: F. e& C3 p
2 e4 p! @7 D* {! d爱城表示,将给予执法人员时间接受有关新附例的培训,并向公共空间用户通报这些变化,并允许爱城准备宣传材料以促进大家了解这些变化。 |
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