 鲜花( 61)  鸡蛋( 0)
|
一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
/ Z9 P7 F5 O9 p' n1 _/ b6 L) B) H- g n( w, d' r
2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。/ [- q( ^( X4 B$ H# G7 E
6 U# {, A+ n7 A* b/ |! O有很多地方令人匪夷所思。
- P, m0 O; M9 x' X1 g' a4 N9 r" z1 z0 ~2 ^4 ]2 M
总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。. s7 O& \' S9 ~% m
2 }. }2 u* Y; g9 q( M2 [+ p在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
6 p* E) s" J6 y% a( r$ c9 H' x8 @2 _& z
CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。) v# e0 o& U% U
6 b& _/ u2 b. {+ i ?审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
, ^) o3 k9 E/ g9 m9 v7 H1 ]1 [. X# w8 u2 ]
“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”. B+ v, a; z9 ~6 x0 d/ E* g: s L. D
3 M( A" d# h4 S! N5 H$ J1 l* n
霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
% Q( `& P! ]3 r9 O
- ~( K) O r2 f& N) g7 }6 v“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”
9 X8 j; Q+ t; `) K- [7 `9 C8 X. T9 h& ^+ k
财务记录上到处是疏漏。
5 N7 ^( }/ {5 g7 h3 n
( |5 n" F) G9 l c* I9 h比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
) e/ d# L& n) F6 y* v. k2 y8 |, m% @& T; k, P" d
CBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
/ D# H8 J$ P4 y( y2 V% e' I/ F, r( s$ J) w
审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。) G& \% l& { a; S- P' v3 P* p( z% S
+ o7 ]' M; B2 Q& U8 e) }/ {最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。6 W8 w% T' b# g' h7 l4 i& o5 W
8 N4 f' p% o" m0 r. F( @
这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。8 A* _* O" k, V. f$ o
) d' p2 U# N3 y" a+ W) g1 E2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。( U5 O3 L. v: {, E
' y" T+ Q U# ~; k1 {6 q: |
也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。6 b4 `' N) E2 \" L/ V
( [( L: q5 }1 a4 V更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。" j7 m e8 s$ `( ~( O
% c( @- M) [9 Z在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
r" \) B: }5 L1 c! O2 E4 P
X8 l2 }5 Q3 O t1 o最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
2 v2 q% I( i1 x0 w$ K+ i% `4 m; m4 O9 H9 w, m: X, {
在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。
: D/ O1 U: i5 w0 B+ d
* d% O/ R/ z5 B9 e9 u审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。$ D* e6 G U- R2 |2 _( e
2 C: M/ X; D+ N& c6 c. z这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
3 K5 _% Z( V& k* N2 y# r7 N, b! t0 M3 L. ~
虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。; r/ U3 \5 I3 C6 q
; y3 s/ |% \/ @0 K2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。/ i$ ]. ]4 }* x. n8 d0 D3 J; F) t' J
; p! ~/ N8 r2 N$ B7 E+ [. }
2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。8 N$ Q' l+ r7 N
3 k- i+ [" W* p. p" [8 V软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
. }/ } C9 p, ~2 P4 V1 e2 c
M$ n* B( J( C/ |& }: q0 l+ j由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
0 r# o9 ^( R8 T2 r. `3 `
0 U% u4 ~: T* q6 O. y$ gCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。( k. e; F9 K4 C+ O, ?; ]0 Z
$ w% i; J( n k! g
CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
$ J& W; A. ]6 `
4 V a o7 z' y2 KCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
|