 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。/ \/ H. \$ i) `# V' O
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2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。. _" I. U9 i0 J- o$ g( R6 [6 _
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有很多地方令人匪夷所思。! V( w( x4 b% ~/ ?5 W& e' }
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总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。8 @ l1 C+ H8 R
/ E3 B$ J8 N4 M! M' y在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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CBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。4 \% Z$ @' a' i! x8 @2 R
* V( B. p* w0 T: c' D3 _审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。+ ~# c, p7 ^* A. A
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“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:2 t$ s4 Y" p U& Q4 d
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”+ `# y7 S' B. U! R
. w0 \1 @0 F# L, s8 ~财务记录上到处是疏漏。
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。 V& Q9 `! B4 H9 v; L/ l
6 j' w3 H' U4 z1 kCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。* s3 J: O; x3 @3 a: u
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。 [! u! ^5 w, F
5 g- M0 r* \1 c% u' X最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。8 Q. P5 o# D% G. M6 y+ j( q! e
, s) B2 T; a; _这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。7 K4 F, _# c8 `3 K
3 G; u3 z0 e5 O& J- M2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。- H6 q& ]7 p4 c" W% z
) h+ k9 G; D, I* B% M' p. N! c" D也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。
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/ ?% u$ m( }, X& F: T更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。7 Q: F; S& K6 J+ y8 |' C6 G
4 e+ c8 y! w$ ^$ i& U. L在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。
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( |2 N; W, i& A, H5 t/ A3 N( a, D4 E D最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。- i/ ]* R2 s' l( n
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。3 y$ ]* y* {' [! u' Y( P& l0 I6 B
( B2 E8 ~3 Z' ], Z5 \0 X8 q审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。* I) Q+ _/ x6 W
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。2 b# U8 G1 I. N/ ?0 J/ }- j6 s% ]# @
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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9 C/ [: S! [/ E, F2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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2 t* ^. ?$ r# z2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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: Q6 T* E7 t* |% R* ^! u* B软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。+ Y1 u6 y* o; A. V8 W ^, S/ q
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。/ r$ H8 i% T, P! _4 R; h
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。9 r b* H0 c/ w. |
9 y9 l2 ?/ o4 k' V3 } h+ iCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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s8 L, @1 \1 r, ICBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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