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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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+ _2 [; L* i/ b$ y- |2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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; D6 C& {, m- \6 c有很多地方令人匪夷所思。
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/ [6 h( f! p j( e7 Q, `总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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, J) M2 D% a. k7 p( Z) s在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。
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% Q4 R" L' Y/ u" sCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。- g! S. K% U, B2 N) `
' @9 ~; Q! B: t3 b) w2 U! o审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。
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9 O! `1 v3 H4 L* a: g' {0 _) M# Z4 m b3 j“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”
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$ |$ _. y! }, Q) c7 _5 F/ I霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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& z: d& N3 f) [“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”2 Z" x: \; a$ t4 Z
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财务记录上到处是疏漏。 P0 T1 c. c+ o1 Z
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。
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+ g G. |2 \1 o7 gCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。6 y' B5 C7 |; T% ~
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。: K) J5 l \4 R; a
0 I; [. a+ G" g& |2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。7 r; f/ \4 R. x& v
; q; A# w% c9 e; S6 l/ j: z( {也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。9 B7 B4 u# ?7 ]+ o
' Y9 w$ F* A8 Q Q% I' r更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。$ o) h4 o1 u: U ?$ b
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最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。
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在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。! N0 `- r' v/ i
" e# Z; H+ m' L7 I* ^' a3 t( ?% L, x0 N审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。 `0 ~9 _5 g9 c1 e7 C1 ]) X; `1 T
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。/ d7 i+ ~9 q- }: P3 g: Y% k3 q
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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, ?9 j4 S) z* ^ V! C2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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3 k* ^3 m U' |$ Z. [软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。
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由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。
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CBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。! s* W) `+ t( J* p
+ N$ W) O& e% L. RCBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。
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% S. ]3 b; J5 FCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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