 鲜花( 59)  鸡蛋( 0)
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一款疫情期间必须使用的手机App竟然爆出了大瓜。真是不查不知道,一查吓一跳。
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8 k/ p' o3 i2 S" N2月12日,加拿大审计总长凯伦霍根召开新闻发布会,宣布在对疫情期间加拿大边境服务处(CBSA)强制来加人员填报个人信息用的ArriveCan手机App的审计中发现多处严重问题。
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$ J7 H! H/ L; W D; k, B9 P$ }, U有很多地方令人匪夷所思。, \- t5 j5 k. F; ~7 P3 x* r
9 N/ Z3 y5 T5 a- N总审计长斥责CBSA,以及其他涉及部署使用这个app的加拿大卫生局和加拿大公共服务采购处,“在签约、开发和部署ArriveCan程序过程中屡次不遵循良好的管理规范”。
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' a! x/ d( e: m6 H( w+ n在经过数月的审计后,总审计长直到现在也没有弄清楚到底是哪家公司设计了这款软件,也没能计算出来到底花了多少钱。2 X, C( ]' }5 A* d" d* C+ @, Z. L" n
+ s- j" r9 N1 r' ]# o2 vCBSA之前预估这款app的花费大约是5400万加元,但审计后发现至少花费了5950万。
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2 h+ `) Z+ y( _; Y, d审计总长表示,因为很多发票存在问题,这只是一个预计的数字,实际花费可能还要高。1 p* s& d7 A, U2 [4 S# B$ I
: n. g, D! F6 f( {6 |“加拿大人为这款软件花了太多的钱!”8 ~" O& N. z0 o( G
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霍根毫不掩饰对CBSA的愤怒:
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“这可能是我看到的第一个如此明显无视一些最基本、最根本的政策和规则的例子。”# V7 S7 B# s: _9 }7 a6 ^' l3 I! m* y
o* ?1 R; k, W* X+ K财务记录上到处是疏漏。4 W1 d, s) z$ W( C6 L
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比如,甚至没有书面记录显示这款软件到底是谁开发的,一共花费了多少钱,也没有记录是如何选择承包商以及最终的发包决定是谁做出的。& R! J/ q/ @" _
7 S5 c* ^* B$ u7 W. A b9 NCBSA支付的发票中,有18%没有明确的信息来证明这些花费确实用在了ArriveCan这款app上。 w) h4 z) m' ^& _3 r5 Y, Y6 ~
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审计总长怀疑这些支出可能是用于了其他项目,总费用高达1200多万。
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最离谱的是,高达上千万的合同被授予了一个只有两人的公司GC Strategies。
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这个公司既没有开发软件的经验,而且还深度的参与招标过程。
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8 Q& T6 y; K* M. l k2 W" N& }1 j2020年4月,GC Strategies得到了一个合同,但是审计总长并没有找到这个公司提交的标书。另一个提交了标书的公司却没有中标。* Q! b4 D, m$ S8 h3 z
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也没有任何记录显示GC Strategies中标的原因,以及到底是哪个政府部门做出了选择这个公司的决定。2 ^- v- X3 f7 C7 S; P
6 T& ?, v q0 ]$ j7 e& T更令人感到不安的是,GC Strategies公司本身就是招标合同标准的指定者。
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( z6 i. s) u p1 s在一项高达2500万元的合同中,该公司协助指定了一系列的标准,而这些标准的限制非常多,严重偏袒GC Strategies公司。2 d" o0 _9 G0 S9 {" f; ^ \3 k% w
5 _& }& `+ v F; ]7 \% e! x最后的结果不出所料也是由该公司获得了这项大单。- L2 C2 `8 @! g. N4 J# |9 b9 m
, p7 j2 t. Z l* }' h |- Q$ y在提交的标书中,GC Strategies公司多次直接“复制粘贴”政府对分包商的要求。! g6 ?' d: x3 t+ [' A2 t5 W) d1 v
) ?, d& j) ~" o* d& Q审计总长在调查后发现, CBSA官员与承包商有非常紧密的关系,曾被邀请吃饭并参加其他活动。1 D4 q2 _8 p N0 F
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这些官员并没有向上级通报这些活动,"造成了采购决策中存在利益冲突的重大风险或可能"。
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虽然花费了巨资,但ArriveCan软件的表现却并不好。
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2020年4月至2022年10月期间,该App一共推出了177个版本,但是很多都没有任何测试文件。, V# l0 G0 Y4 I6 P3 i+ b; u% N
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2022年6月的一次更新导致10000名旅行者收到需要隔离的错误信息。
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软件的开发费用甚至大大超过组建一支内部团队所需的费用。+ q/ n5 n; b: w- K
* B( ?# q; h) G* o7 }6 d由外部承包商开发这款应用程序的平均每日费用为 1090 加元,而联邦政府内部同等 IT 职位的平均每日费用为仅为 675元。- s. H; W. s& }/ S5 E5 M
6 B" [6 H4 d- ]' iCBSA和加拿大皇家骑警已经介入开始调查ArriveCan可能涉及的腐败问题。8 B8 S- z0 f V3 P+ M, u0 K4 |
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CBSA总长Erin O'Gorman上月向加拿大众议院委员会作证时曾经表示,非常关切调查的初步结果。8 w3 s& K! N! A( e
, k% ]" n. ~- W8 F. k B$ {, ZCBSA的内部调查显示“某些官员与 GC Strategies 之间存在持续合作的模式。他们努力规避或忽视既定的采购流程、角色和责任”。 |
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