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联邦政府正在考虑采取非常规的措施来减少移民申请积压,包括免除近50万份访客签证(Visitor Visas)的资格要求。
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据《环球邮报》获取的一份政策备忘录显示,加拿大移民、难民和公民事务部(IRCC)正试图到今年2月底前,大幅减少或取消访客签证的申请积压,并愿意采取“激进的措施”来完成这一目标。截至去年12月初,系统中已有超过70万份临时居留签证申请。; H9 ?+ F$ v" ~* q+ Y$ {
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截至去年底,移民部总共有超过200万份申请需要处理,包括工作和学习许可申请,以及永久居留申请。备忘录中写道,IRCC担心大量的申请积压正在“侵蚀公众对该部门的信任”。& y6 f Q! n" A
8 ?, {# k$ f4 s6 x3 p今年初,IRCC表示2022年处理了约520万份永久居留、临时居留和公民身份申请,创下了历史记录。3 G/ I# l m8 m' c h) ]
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这一数字是2021年处理的申请数量的两倍。- n6 ` F8 B, y7 M3 r
: z# { e4 ]& F2 G7 qIRCC在去年增加了资源,采用了新技术,简化了流程,并使更多申请处理流程可以通过网页进行。( @7 D: k$ L/ _0 y& d) b
$ Y0 U' K* y6 uIRCC表示移民几乎占加拿大劳动力增长的100%。加拿大大约75%的人口增长来自移民,其中大部分来自经济领域。到2036年,移民将占加拿大人口的30%,而2011年为20.7%。* J6 ]. H) i: z6 o& h
4 }- ]3 r2 x. V2 y根据草案,IRCC正在考虑两种方案来减少访客签证申请的数量。; M$ t( `: R+ O. ?& r
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第一种选择:该部门将批量处理大约195,000份申请。这可能包括来自需要签证才能访问加拿大的国家的大量游客。0 O; }4 X ^0 z/ s Y2 U7 ^) K
4 s8 |0 o& g, A% i( Q第二种是,将放弃大约450,000份申请的某些资格要求,外国公民无需证明他们将会在签证到期后离开加拿大,签证官也不会评估游客是否有足够的资金在加拿大停留。0 u7 ?6 b& L" B& [1 h
/ E* H" }8 A& r0 S) x% Q9 d4 x第二种里,访客仍需接受其他资格检查。例如,要确保申请人不会对国家安全构成已知威胁。1 Q7 d6 j' L3 M7 m3 q9 W
, G# [; N% P9 f* ^) qIRCC内部的两名消息人士称,政府选择了第二种,可能会在几天内发布公告。" A5 m3 \' v+ u3 a; D0 c- T1 Y8 ^
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这将是一项临时的减少积压措施,政策的最终版本可能与备忘录中提出的不同。
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! b, P7 H7 b: I( z移民部长Sean Fraser没有回答与政策备忘录或正在考虑的变化有关的问题。9 D) N+ h# h) z+ K% f0 L; }( `
7 ?+ H! a& o$ W8 \$ R+ o他说,“去年11月处理了超过26万份旅游签证,而2019年的月平均签证数量约为18万份。尽管我们已经看到了进展,但要实现疫情前的处理速度,还有很多工作要做。”( P% W+ ~) u, y( O4 c
+ S# e$ B* u! c L报道还称,备忘录提及将这些措施保密的可能性,并称这两项措施都不需要向公众透露。不过移民顾问可能会注意到“大量的高通过率”,而这些措施最终将在信息获取请求中披露。
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; r; p7 t4 B3 t& B/ zIRCC称去年达到了招收431,645名新永久居民的目标。 f) o& c9 n, Q3 f: M; T9 O2 g
d! F L. Q( R9 FIRCC当时表示加拿大是从新冠疫情中恢复最快的国家之一,这在很大程度上要归功于我们的移民方式。新移民丰富了我们的社区,并通过工作、创造就业机会和支持当地企业为我们的经济做出贡献。5 B. A7 f5 S/ g) v# |, W
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不过备忘录表示,并非所有申请人都是“真正的访客”,其中估计有8,600起难民申请,这会给难民系统的各个方面带来更大的压力。. |; k! Q; H3 V* w# k: \3 v0 w
9 E; N$ M, p& C: H备忘录指出,印度和尼日利亚是短期居留申请的两个最大来源国,这两个国家都位列加拿大前10名寻求庇护者之列。: g4 P6 _3 |% ^) d9 l$ d" ^
/ H" O7 ^) W: B u$ L( w' yIRCC还有可能会批准那些之前有拒签记录和有负面信息的申请人。
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移民部门的两个消息来源称,这是一个草率的决定,将导致对申请的审查减少。他们说,该部门的许多员工对这种做法感到沮丧。
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IRCC的申请积压在去年的时候曾高达260多万,这导致了IRCC的声誉受损以及许多针对IRCC的法庭案件。例如,一些PR申请人多年来一直在等待批准,很多人的工作许可即将到期,但尚未知道他们是否可以留在加拿大继续工作。 |
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