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自从加拿大在疫情中开始向民众发钱以来，就有不少人呼吁：应该把疫情福利永久化，制定全民基本收入政策（Universal Basic Income=UBI）。
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+ C" i6 ]! ?' R2021年2月份，自由党国会议员Julie Dzerowicz提交了一项私人法案：Bill C-273，呼吁联邦财政厅长研究基本收入模型，并制定一个国家战略，以评估如何在加拿大实施这个计划。( i( q1 G, `& Y5 ~/ a
g7 x$ a! @5 X$ C/ \3 \' j" P同年12月，参议员Kim Pate也提出了Bill S-233法案，新民主党议员Leah Gazan也提出了类似的Bill C-223私人法案。
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两位议员的法案目标都是为17岁以上的加拿大人建立一个有保障的基本收入框架。
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* m1 @$ |& n" ^3 K. @6 c3 o虽然参议院和私人议员的法案很少能成功通过，但有了CERB的先例，政要们正在辩论为加拿大人创造标准生活工资的可行性。
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# k0 U# W. q, h议会预算官员（PBO）于2021年4月发布的一份报告估计，如果实行基本收入计划，那么在2022-23年期间将花费纳税人876亿加币。
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/ z1 c8 T8 ]3 f5 @! E& F/ m* Y同时，PBO根据安大略省2017年进行过的基本收入试点项目中设定的参数，进行了分析，来评估全民基本收入项目将带来的贫困率下降情况。" t" o' @: k# k' t: O
. e2 D' k: V$ e0 L- M安省曾在2017年启动了基本收入试点项目，当时有4000名申请者被选中，原本计划的项目时间长达三年，在这段时间里，每月获得基本收入。
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然而项目实施还不到一年，就被道格·福特新当选的保守派政府取消了……. K4 L6 V8 N! n# R# l; y7 C
; g9 t. }8 h9 n6 G4 Z7 A但就仅有的数据来看，安省的贫困率确实下降了。! P5 G! z4 T/ ?
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PBO发布的报告称：“2018年，该项目确保参与者获得了最低收入标准的75%，估计单身人士为16989加币，夫妇为24027加币。”! }4 O6 `) m& R5 ]$ F' v- ?" B+ C
$ ]. y7 k& Y, m1 [, w3 ~, k" s8 S“残疾人士每年获得6000加币的额外补贴；当一个人获得更多的就业收入时，那么他能获得的基础保障收入（Guaranteed basic income=GBI）会按照每1加币工作收入，被扣掉0.5加币。”
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% _) t) j: C/ K据加拿大统计局2021年2月的一份上诉局报告，约有370万加拿大人生活在贫困线以下，占加拿大人口的10.1%。" S/ r, q* T( A% k: P9 ^
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而PBO此次关于基本收入的报告摘要指出，基本收入项目能够“显著降低加拿大的贫困率”。
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市场量度指标（Market Basket Measure=MBM）表明，到2022年基本收入项目将将把贫困率降低近一半。; b8 w: _. ~/ W" ^2 x- x" K
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既然能够大幅降低贫困率，那么加拿大各政党对于这个项目又是怎么看的呢？* \ p+ n+ \( q* y& b* S7 f
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绿党和新民主党都坚决支持建立全民基本收入项目；
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! Z( [& i) D* n! A0 G- T& D而自由党虽尚未承诺，但该党成员强烈支持这个项目； T9 I3 t( L% D5 H
0 z+ d3 H. r. U; m' i: u对此，保守党集团和加拿大人民党则不太支持。
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此外，加拿大知名研究机构弗雷泽研究所的一份报告也指出，在加拿大进行全民基本收入计划，很可能会导致这个“万税之国”大幅度增税……( V$ o+ K, x# E* ~
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2021年9月，弗雷泽研究所发布了一份关于全民基本收入的报告，分析了如果向所有工作的加拿大人（18-64岁）提供像CERB一样的福利（即每月发2000刀）的话，那么每年将将花费4645亿加币；" G" z! T' `! d; M/ s, C! B- S
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而加拿大2019-2020年财年整个联邦预算只有3629亿元，如果推行全民基本收入计划，那么联邦项目支出将达到2019-20年水平的132%，负债会大幅增加。( ~+ o9 E, V' b6 A$ r9 w: r
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PBO所提出的另一个选择——像老年金一样发放基本收入也存在隐患。虽然发放金额会根据当事人其他收入增长水平逐步减少，能大大减轻政府负担，但这个方案却有可能导致许多人为拿基本收入而减少工作时间。5 G2 s4 c4 A7 m J
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弗雷泽研究所的报告总结道：“加拿大人应该意识到任何全民基本收入计划的挑战和巨大成本，这将导致更多的债务或一系列的增税。”. U1 w" E9 r* t
2 w% i8 A& Z9 h3 S6 c9 u可见全民基本计划的好处是有的，但是同时代价也是巨大的…… |
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狗仔卡
发表于 2022-3-10 16:23
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