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加拿大各省疫情告急,安省福特省长还罕见其他省份发出求救信,总理特鲁多18日表示将会派遣医疗人员到安省救火。5 _, J- w |# d( x
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而有联邦部长透露,不排除有史以来第一次援引《加拿大紧急法》(Canada Emergencies Act),接管各省权力,全加拿大集中分配资源,联合抗疫。
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# v1 g4 a6 D, e5 y, m8 o医院逼爆!医生和护士不堪重负,安省政府不得不向加拿大其他省份/地区寻求医疗资源的帮助。, U) |: N8 ^5 ^% N
) O8 s3 T1 `1 G1 S' }1 \安省卫生厅在致其他省份/地区的一封信中承认,安省ICU病房正变得“越来越紧张”,导致在接下来的四个月中估计约有4,145名护士出现短缺。* L4 Y5 J7 z R" d; b6 T
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根据多伦多大学的数据模型预测,预计到4月底将有大约1000名患者需要进ICU重症监护病房,但是,安省其他ICU病人已经有1400人,早前为新冠病人预留了900个ICU病床,现在已经741例了。/ o c, W4 T0 ]: y) {( @
5 [ c" C. R# I4 a6 L6 E安省本周已经开始减少手术,以腾出额外的床位,加上本周预计新增350张床位,从而将安省的ICU总容量增加到2500张。 f4 Z0 ~$ e) P9 A
# t' [ O6 ` t7 T4 E8 h. V8 I虽然安省已发布紧急命令,将家庭护理人员重新部署到安省各大医院中,但向各省求救的信件暗示,这些措施将无法充分填补人员配备方面的空白,从而引发了对“急需的卫生人力资源”的呼吁。$ J% B0 P' B! I0 n" w
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安省卫生厅副厅长海伦·安格斯(Helen Angus)的信中写道:“为了满足安省第三波高峰期之后的预期需求,我们正在寻求620名专业人员的支持,以支持安省医院。”
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对医护人员的要求包括:+ e6 q) S: u3 E- Q4 d
500名护士(ICU /重症监护/康复室/普通)
- m/ @. p) C2 e. w8 [- S100名呼吸治疗师" V+ b: c! P4 h% J# L7 M; V( \
10名灌注师5 k& z9 Q [$ V! m/ I, }$ f7 u8 S
10名麻醉助手
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信中说,大部分传入的卫生保健资源将部署在大多伦多地区和附近地区,由于病毒爆发,GTA这些地方的医院已经超负荷工作。
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总理贾斯汀·特鲁多(Justin Trudeau)18日表示,联邦政府和加拿大一些省份正在努力派遣医护人员和设备,以帮助安省应对破纪录的COVID-19数据。
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. P: N1 A. f# v/ {4 {/ ~特鲁多4月18日下午1:40发放视频说,国防和移民等政府部门雇用的医护人员将被重新安置到安省,特别是大多伦多地区。0 B. m# n9 @% J$ ~; W+ ^
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总理说,他还与纽芬兰和拉布拉多省,爱德华王子岛和新斯科舍省的省长进行了交谈,他们正在评估他们未来几天可以释放的人力资源和设备。
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加拿大负责疫苗采购的联邦采购部长阿妮塔·阿南德(Anita Anand)18日接受媒体采访时透露,联邦政府不排除任何可能有助于加拿大遏制第三波COVID-19的方案,包括援引《加拿大紧急法》(Canada Emergencies Act)。
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阿南德透露,联邦内阁将在周末和下周开会,考虑一切方案抗疫,包括加拿大历史上从没实施过的《加拿大紧急法》。" x; y% Y7 {/ k
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《加拿大紧急法》将赋予联邦政府权力,可在国会审查后迅速发布行政命令并重新分配公共资金。: o8 C" |! p+ l* ]! M0 z/ K
, n$ |. C# f# t大流行发展至今,虽然各个省份已经宣布进入紧急状态,但联邦政府目前一直还没有宣布过进入紧急状态。
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7 p$ [, S( y+ N1 c* X《加拿大紧急法》本身从未在加拿大使用过。因为一旦援引,联邦政府的权力将会大大增加,削弱各省的权力。) [" W! T; P" z" n, ?6 C
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《加拿大紧急法》的前身是《战争状态法》(War Measures Act),加拿大历史上援引过三次《战争状态法》:第一次和第二次世界大战期间以及1970年10月危机。该法允许联邦政府在国家紧急情况下采取行动确保安全与保障,《战争状态法》1988年7月21日废除,由《加拿大紧急法》所取代。
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《加拿大紧急法》是加拿大议会的一项法案,授权采取特别的临时措施以确保国家紧急情况下的安全与保障,它被认为可以提供“加拿大所有紧急法律中最严格的政府紧急权力。”(the stiffest government emergency powers of any emergency law in Canada). o/ `" m4 {- W
y, G+ [; x2 w. F/ t: w7 a《紧急状态法》与《战争措施法》只在两个方面有所不同:
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1、联邦政府内阁宣布紧急情况必须由国会审查;
+ R7 j1 o4 d) x/ ?% q1 L) r! @ p& a2、根据该法案制定的任何临时法律均受宪法《权利和自由宪章》的约束。/ P5 b; f3 a) h
( l. P. L l, Q# E b- a3 U不过,一旦特鲁多宣布《加拿大紧急状态法》,联邦政府的权力将会空前强大,则意味着特鲁多联邦政府将会接管加拿大各省,将各省的权力接管。& d1 Z$ A1 a& l2 f& H' ?
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对于这个惊人的提议,立即震动加拿大社会各界。
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~" U4 B- U- Q0 |联邦前司法部长王州迪表示:“我们应该讨论面对COVID大流行是否要使用《联邦紧急状态法》,尤其是现在已经迎来了第三波浪潮。” o5 G! W% r; S( r; {$ l% b
4 S+ {" R( _1 T$ O# v4 w多伦多新宁医院(Sunnybrook)的外科医生Shady Ashamalla医生则非常赞成:“我们需要联邦紧急法,现在就是战时!特鲁多先生,我们需要您的帮助,我们选你来领导我们,安省需要帮忙。”, P. b _: R- _6 V% Y7 H# E6 r+ E
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多伦多太阳报的评论员则指特鲁多如果接管各省将是一个灾难。
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. _/ J4 J4 K/ D9 {, }* u加拿大目前不但疫情到处告急,疫苗分配也有问题,特鲁多如果历史上首次宣布援引《加拿大紧急状态法》,接管各省的权力,统一抗疫,是否会起到立竿见影的作用? |
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