加拿大已将“疫苗护照”提上议程！世卫组织为何强烈反对？

片儿刀

“请出示你的疫苗护照。”

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或许有一天，人们在登机前或在海关接受检查时，会被这样提醒。不过，目前这个新生事物仍处于争议之中。

所谓“疫苗护照”，就是能被国际认可的新冠疫苗接种证书。随着越来越多国家开始大规模接种新冠疫苗，支持疫苗护照设想的人认为，它将有利于全球经济复苏，特别是给旅游业、航空业带来明显变化。
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疫苗护照就像是个“早产儿”，在被更多科学证据认定之前，谈论它的大范围使用为时尚早，除此之外，推动疫苗护照是否会引发社会歧视、加剧全球疫苗争夺战？

. d5 ^9 A$ ?5 T; A4 t世界多个国家正在计划实施疫情护照，加拿大准备好了吗？
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# Z; O9 ~) B% @+ g1 r7 |据《Global Times》报道，欧盟委员会将于3月17日提出 “数字绿色护照”的立法草案，该护照将记录和新冠有关的疫苗接种情况、染病史和检测结果等信息，旨在提供一个安全的方式来解除限制措施和恢复旅游。

- b; ^" ?! }8 A, a欧盟领导人此前已就推进数字疫苗护照的计划达成一致。预计该计划所需的技术支持将在三个月内到位。
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据路透社记者所见一份声明草案，欧盟领导人呼吁为达成共识继续努力，但没有设定时间表。一名欧盟官员说：“我们不清楚的情况还有很多，达成一致需要更多时间。”

据《欧盟观察家》网站近日报道，在欧洲，已有至少11个欧盟成员国确认正在为接种疫苗的人签发疫苗接种证明，另有7个成员国打算效仿。

不过，在西班牙、意大利、葡萄牙、比利时、匈牙利、丹麦等国支持该计划的同时，欧盟两大核心成员国法国和德国却表示反对。法国欧洲事务部长博纳认为，现在就谈论给哪些人发正式文件，证明他们有权在欧洲旅行恐怕为时尚早。法国卫生部长韦朗也表示，“我们还在接种疫苗阶段，谈论疫苗护照不合时宜”。

. N  r% B( `0 g2 y% DG7积极讨论，加拿大：已经提上议程
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2 u% ?' M7 T5 u时间3月7日，加拿大卫生部部长帕蒂·哈依杜（Patty Hajdu）在接受媒体采访时表示，要求国际旅客提供疫苗护照是一个“非常现实”的问题，因为越来越多的加拿大人会接种新冠疫苗，而联邦政府也在考虑放宽出入境限制措施。

( A9 K* u0 D/ W" q2 b# |加拿大联邦卫生部长帕蒂·哈吉杜（Patty Hajdu）说，随着世界各国加速扩大人群接种疫苗，七国集团（G7）关于疫苗护照的讨论“非常活跃”。
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- ?% ^: S" k1 V2 ?  u她说：“当我们对国际同行的意图有更多的了解，并对这种情况在世界范围内的发展也有更多的了解后，将考虑在加拿大的做法。”

! {; B7 q: |; J; D0 Y0 ?) c卫生部长说：“这个正在全球范围内讨论，我是七国集团（G7）卫生部长的成员，我们每两周开会一次，这已经在我们的议程上了。”　　
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. E, G: J+ z1 n% [  n# O对于疫苗护照，世卫组织则表达了强烈的反对。
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; {! V" W, d" W3 k+ r1 p3月5日，世卫组织欧洲区办事处主任汉斯·克鲁格（Hans Kluge）接受德国《世界报》采访时表示，目前尚不确定接种新冠疫苗后的免疫力能维持多久，是否能阻止将病毒传染给其他人。因此，世卫组织反对计划中的疫苗护照。

这位比利时医学专家强调：“我们理解各国政府面临的政治现实”，计划在今年夏季推出的这项计划“大概是不可避免的，但世卫组织并不建议这么做”。
　
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疫苗护照利弊几何？

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3 f3 D# @% m- q& L- ?有关“疫苗护照”的优势显而易见，但其带来的问题也不容忽视。
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- U# a9 y6 t8 b. D" f7 E《纽约时报》分析认为：“将世界以接种了疫苗和未接种疫苗来划分，提出了让人望而却步的政治和伦理问题。
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# Q, q" \& j2 Z  [' }得到绝大多数疫苗的都是富裕国家，以及这些国家中享有特权的族群。给予接种了疫苗的人更多的特权，同时加强对未接种者的限制，可能会扩大本已大到危险程度的社会差距。”
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" t% f/ H0 x( r. T) E% ?& |该报继续写道：“许多群体对疫苗的怀疑程度已经很高，如果接种疫苗被视为是政府强制的话，有迹象表明怀疑会有增无减。疫苗护照的计划还可能加剧与新冠病毒疾病有关的民族主义：在各国之间引发将本国公民利益置于全球利益之上的争吵。”

. o' Q* K! p7 B- B, `  l+ O0 p/ T耶鲁大学全球健康政策与经济学副教授陈希表示：“疫苗护照的想法为全球重启经济带来希望，然而实践上还有困难。”
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. l+ x8 d* P8 f“第一，各国间甚至一国内部注射的疫苗品种、有效性差异很大，统一管理是个难题；第二，疫苗免疫有效期能持续多久仍然未知；第三，接种疫苗后仍可能传播病毒给别人，这就令疫苗护照持有人带来传播病毒给目的地人群的风险。”
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' G" J' `: a& t3 Y1 h! J陈希预测，在可以遇见的未来，全球范围使用疫苗护照可能性不大，更大概率是关系紧密和互信的国家先相互认可对方的证书。

除医学方面的顾虑，疫苗护照还可能侵犯隐私或导致社会歧视。

英国埃克塞特大学学者安娜·贝杜斯基认为，疫苗护照可能有助于管控新冠疫情，但也对保护隐私和人权构成挑战，并带来按是否接种疫苗划分民众的歧视问题，这种护照会令没有条件或医学上不适合接种疫苗群体沦为“二等公民”。
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英国伦敦政治经济学院全球卫生政策助理教授克莱尔·温汉姆日前在接受英国《每日电讯报》采访时表示：“从道德的角度看，疫苗护照是完全不能接受的。这是在人为创建一个两层对立系统。历史表明，当人为在社会内部制造分裂时，就会引发内乱。”
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& q) ?5 f; z+ D' f( R3 E/ m7 s“这是疫苗种族隔离”，还会加剧全球范围内发达国家和贫穷国家之间的不平等，贫穷国家的很多人将因为在未来很长时间内轮不到接种疫苗而无法旅行。
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; `* J" `- Q8 a& E; k( x对此，加拿大卫生部长哈吉杜说，加拿大政府最关注公平性，加拿大不想两层对立系统的出现。无论是否已接种疫苗，人们都应该继续避免非必要旅行。
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: z0 I. D  B5 [9 I路漫漫其修远兮，我们能看到世界各国对于重新开放做出的努力，但是这条路注定会走得很艰难。

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应该继续避免非必要旅行

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