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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动7 O8 o" Q& q3 l4 u9 I" m
1 m- G' C7 b9 _/ N! @/ C" H用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 , f( Z3 F- {; }+ I
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。" 9 D$ M! j h9 f7 \; F1 `
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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# B% ^# i! ? d/ |2 e由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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q" O* D+ m4 D6 S3 B全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法" m* S% h# ?$ H1 y
- B8 d% B2 n# L# H- o! G意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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9 Z2 Q4 k' w3 x% G; n( Z/ u他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。" 3 z7 E7 Q8 f C
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 4 f$ l/ ?! P$ S0 a6 K+ d$ e+ X
8 G v% L: W+ x, D1 g+ E! [% q渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。 8 T" M( p. }7 ]: q |3 t$ @
- e; \" a+ I L7 k) D9 r% E如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的3 R, ~3 _# I0 y* e
. _$ v2 l. M4 P6 L1 m) y, t限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,$ |. e- A4 B; B& y4 L1 Z, M5 D
* ~: j H# X' `) C这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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2 f9 W1 @3 e* J* _) S例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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6 V. C) q0 u9 t0 ]我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。" 5 \/ E# v, O3 N: q2 z, a
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