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鑑于来势凶勐的第二波新冠肺炎疫情已席捲加国各地,但各省政府现正采取的抗疫措施仍不足以平复疫情的曲线,有公共卫生专家建议,联邦政府可动
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用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。 1 H3 ?2 v4 @1 Y/ t" G
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渥太华大学的流行病学家德奥兰登(Raywat Deonandan)指出,加拿大未能在今夏确诊病例减少时,为应对第二波疫情做好准备。 ) U6 _. g( `& p/ j# ]( o5 w) ~# h
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他说:"我们可能过早地开放了经济,然后,病例数量失控。我们没有策略性地进行病毒检测,我们浪费了检测容量。"
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他估计,距离加拿大为每个人提供安全和有效的新冠疫苗,依然最少有12个月的时间,如何利用这段时间仍未确定。 # Q4 S4 z6 {9 j' Y
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对此,公共卫生专家建议的一个方法就是:联邦政府动用紧急联邦权力来协调全国各地对疫情的应对措施。这既可以通过动用《紧急法》,也可以透过
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, K5 N$ _3 q& l, g( ]; x由联邦政府根据宪法赋予的紧急权力来完成。
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$ P3 ~9 Y! I2 t6 J7 V) f《紧急法》允许联邦政府扩展其对于各省政府和各省的医疗系统的权力,来应对新冠肺炎的疫情。
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- c' b; t. g# s2 K5 r- w6 ~+ \全科医院的传染病专家Isaac Bogoch将上述方法形容为"核弹方式",他指出,在目前的情况下采取上述战略方法将是不切实际的,因为这一方法5 Y. L* r9 e* @, W
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意味着联邦政府将对在省府的层面作出的无数医疗决策。
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4 V$ E. e! g+ b# V# I! {他说:"加拿大没有能力来微观管理医疗系统,他们没有人力,他们没有整套技能,他们无法这么做。"
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与动用《紧急法》相比,不太极端的选项就是动用宪法中的紧急权力,在加国各地实施更严格的限制措施,从而遏制病毒的传播。 3 d7 I8 f! X" O- u- l
* D2 w7 t' \9 n$ }* `7 i- H渥太华大学的流行病学家阿塔兰(Amir Attaran)倾向于上述选项,在他看来,除了4个大西洋省份之外,各省的省长没有有效地控制疫情。
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+ e, ~3 q; x" y- v如果联邦政府采取这一方式,将不会接管各省的医疗决定,但可实施诸如强制戴口罩、聚会人数限制、封锁疫情重灾区和严格限制跨区旅行等全国性的
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限制措施。但这些措施的落实,仍由各省政府来掌握。
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0 I/ }( d# W& g9 x* o( G! F采取上述方式的好处就是,这将协调加国各地对于疫情的反应,对那些仍在犹豫是否采取更严格限制措施的省份进行统管。至于上述方式的缺点就是,4 j8 ~4 O& y1 I/ x
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这很可能惹怒各省的省长,因为他们不想被微观管理。
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7 ~) \0 Z. e8 H5 Y4 |7 Z2 T3 B例如,安省省长道格福特就在上周针对加强联邦干预的可能性回应说:"那不是他们的司法范围,我们不需要被告知我们做什么,我们了解我们的省份,
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& v: C- U9 v6 T R3 @8 {$ A6 {. N( g我将告诉你,他(总理)将面临从未见过的反弹,不仅来自我,而且来自每个省长。"
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