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特鲁多在G7峰会上表现得如此温和,却在我离开后开新闻发布会称“美国的关税是一种侮辱”,并称“(加拿大)不会被摆布”,(他)非常地不诚实和软弱。
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在刚刚过去的G7(准确说是“非常6+1”)峰会上,特朗普在推特上口无遮拦的言论,让他和特鲁多结下了“梁子”,就连西方媒体都评论,特朗普的言论简直就是羞辱。
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相比两位国家元首之间的恩怨,动辄数百亿美元的外贸纠纷才真正地让加拿大和美国民众心忧。尤其是加拿大民众,在被传统铁杆盟友兼友邻伤害之后,他们已经对美国产品心生“恨意”——据最新的一份调查,七成加拿大民众在购买商品时会尽量避免美国货。7 e" J' J. d+ ^ J. s! o: ?
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身心皆受重伤,加拿大很郁闷
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美国是加拿大的重要出口国,而加拿大也是美国最重要的出口国。中国商务部数据显示:) l# i. c/ k6 r
0 u" ^. a* \, O3 u( V" ~6 N# n2017年,美国对加拿大的出口额高达2824.72亿美元,排名美国所有出口国第一;同年,美国对中国的出口额为1303.70亿美元,不到美国对加拿大出口额的一半。
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2017年,加拿大向美国的出口额为3196.51亿美元,在其所有出口国家当中排名第一;同年,加拿大对中国的出口额为182亿美元,仅为对美出口的5.7%。4 S/ b/ y( L7 ?$ s! C* N
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一言以蔽之,美国和加拿大,互为最大的贸易伙伴,两者彼此高度依赖。& {# L' b, s9 R% {
2 _2 S4 K( M9 e) X, |加拿大和美国这种紧密的贸易关系,既有地理上的因素,也有北美自由贸易协定这一制度安排带来的红利。但是特朗普入主白宫后,打破了这一维系25年之久的协定,特朗普称北美贸易协定是“史上最糟糕的贸易协议”,因为墨西哥和加拿大相对低廉的成本优势,夺走了美国工人的就业机会。
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在特朗普上台之后,就要求美加墨三国重新制定北美自由贸易协定。但直到现在,这一谈判仍然没有取得实质性进展。特朗普没有再等下去:6月1日,美国率先发难,正式对来自加拿大的钢铝征收惩罚性关税(两种产品税率分别为25%、10%),涉及金额128亿美元。
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其实,在美国上述贸易大棒还未落下之前,加拿大一直极力在讨好美国。而其讨好的方式就包括和美国站在一起,指责中国。这里有三段小插曲,都和中国有关:: W% ^6 _1 U+ x, c8 ]4 O2 d: \
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插曲一是,据法新社当地时间3月12日报道,加拿大总理特鲁多指责中国将用廉价钢铁“淹没”全球市场,称加拿大已采取措施防止“倾销”。
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+ F4 Y' l0 v8 j: G, G" e插曲二是,加拿大《环球邮报》4月5日有文章在评论中美贸易纠纷时,不批评美国首先挑起贸易争端,却指责中国捍卫自身权益的方式,称“中国选择报复的方式完全绕开了WTO争端解决机制。作为全球最大出口国,中国的行为忽视了WTO这一全球贸易体系的关键支柱。”
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插曲三是,5月23日,加拿大政府以“威胁国家安全”为由,阻止中国交建收购加拿大建筑公司Aecon。
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为了显示自己不服输的决心,加拿大也很快宣布对美国的钢铝等制品征收25%或10%的关税,金额同样是128亿美元。
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与此同时,加拿大又想起了中国在维护全球自由贸易上的重要作用,以及中方对美国贸易战挑衅的应对之策。特鲁多在北京时间6月2日上午6点连发5条微博,表示要和特朗普“死磕到底”。
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