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作者:吴楚河
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- S( W S; l3 B! D; K+ I每年6月初,加拿大智库菲沙学会(Fraser Institute)都会宣布加拿大的完税日(Tax Freedom Day),也称为税务自由日,去年是6月7日,2015年是6月10日,2014年则是6月9日。
8 Y3 f! B. D) g& V3 @7 w6 ?- ^按照菲沙学会的说法,在完税日之前,加拿大人所赚的每分钱都用来交税,包括所得税、物业税、销售税、医疗税、牌照费、烟酒税、燃料税等等,但从这天开始,加拿大人才开始真正为自己的收入打工。9 U# S1 _' C, Q. c r6 j
但总部设在渥太华的另一家研究所BI(Broadbent Institute)最近的研究结果对菲沙学会的说法提出挑战:其中一个发现是,加拿大人在发达国家中交税并不多;二是菲沙学会的计算方法有问题。
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2 {& _; \3 U5 b, ?6 E加拿大人在发达国家中交税不多
. _2 g: w& F U" N8 O& H) T; fBI的专题研究发现,在经合组织(OECD)35个发达国家中,加拿大税收收入占经济总量的比例排名较低,若论税务收入,也即税收占国家GDP的比例,加拿大在经合组织国家中排名第25位。8 Q3 C8 F2 h" Z% \6 h
排在前5位的分别是丹麦、法国、比利时、芬兰以及奥地利;排在最后5位的则是美国、韩国、爱尔兰、智利和墨西哥:
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加拿大人税务负担只占收入24%
7 P* W* a$ y& ?& w按照菲沙学会的说法,普通加拿大人的税务负担几乎占到其年收入的近40%。但BI的研究显示,其实加拿大人实际所交收入税的税率没有这么高。加拿大家庭总的税务负担,包括所得税,财产税,销售税以及酒精和烟草等消费税等,估计只占收入的24%左右。. c4 N0 v) V" L5 t6 [/ q! e4 t" K
BI研究报告作者之一的Richard Shillington表示,这主要是菲沙学会的计算方法存在问题。比如说,在计算家庭税收负担时,菲沙学会包括了公司税,但实际上公司税是由消费者承担的,而企业收入实际上并不包括在家庭收入中。
$ ~$ B& ?& `2 X" W7 B9 K菲沙学会也将支付给政府的自然资源特许权使用费包括在内。但Shillington指出,这也不属于税收——它应该是为相关服务所支付的钱。
. T: Y8 a" _ K# s* ?0 i% \4 y' A加拿大家庭只有11%的收入用来付收入税* K& }" e7 I2 }$ F" j: j
BI的研究发现,加拿大普通家庭只有11%的收入用来支付收入税这一部分。
' [& z! h6 ]2 l! Y1 ]" C0 ?" k虽然加拿大的最高税率可能在50%以上,但BI的研究发现,加拿大最高收入群体 - 年收入超过$250,000的人士实际所交所得税的税率为29%。: s7 M6 i5 v+ F/ k' ]
毕马威会计事务所(KPMG)2013的一项研究发现,对全球40个国家所做的调查显示,加拿大年收入US$100,000人士所交个人所得税偏低。
3 m" J) S: d* K$ l3 t在20世纪80年代和90年代,加拿大人的税务负担确实高于经合组织国家的平均水平。但为了平衡了预算,联邦政府从2000年开始削减公司和个人税,结果导致加拿大的税收负担低于经合组织国家的平均水平。
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