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卑诗政治捐款法规惹劣评
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加拿大卑诗省的政治捐款规则本周引起国际批评,政治专家评价说,该省政治捐款法规在全国最差之列,而魁省在贪腐丑闻後引入的严格政策,现在可作为全球「黄金标准」。* r' b! u7 N! Y- E) J. }9 p
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《纽约时报》(The New York Times) 本周刊登文章称,在政治融资方面,卑诗省好似「蛮荒西部」(Wild West),与其他省份比较,该省政治捐款没有上限,缺乏控制。3 c1 Z$ X: s+ ~4 v
5 S$ F! w( \1 X) N" H3 b皇后大学(Queen's University)政治经济学家科顿(Christopher Cotton)说:「卑诗省不仅落後,它是其中一个最糟糕的省份。捐赠者甚至不必是卑诗省居民,便可不受限制的捐款,来影响选举,这相当可怕。」" x; ^$ w7 s$ L4 f7 G" u
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- C$ w/ O' z& D G# [$ v) `( K卑诗省省长简蕙芝(Christy Clark)举办的活动,宾客出钱便可接触重要政客。另外,简蕙芝省長除每年近20萬元的工資收入之外,還有額外约5万元收入來自卑诗省自由黨,来自捐款者捐助款 ,以酬勞她為該黨所做包括出席籌款活動在內的工作。# K8 B" E4 R5 V, Y
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卑诗省的政党,给党魁津贴的事儿,是从1993年开始的。在加拿大各省中是唯一一例子。你别小看这5万元。从2011年简蕙芝做省长以来,每年都领这个津贴,从4万多到5万不等,五年下来,迄今已经领了30万元。这可不是一个小数目。当了五年省长,除了政府开的工资,你居然还有额外的30万元收入,这算什么?你从别的渠道拿钱,会不会替人办事?这算不算腐败?算不算利益冲突? T' {- q# y2 ^6 D4 W3 K/ c
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政治评论员表示,政治捐款的钱进入了私人腰包,这种事情要是发生在中国和俄罗斯,这是赤裸裸的腐败。但在加拿大卑诗省,居然是合法的。: Z+ m. J P5 F4 x$ X8 b: v# [
' X) s- O# M$ B& {) } N7 ?与此同时,魁省经历贪腐丑闻震撼後,现在将政治捐款严格限制在100元,并有其他严格控制措施,被誉为全球范围的黄金标准。
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( w+ `3 Y+ `5 Y! [$ `( `7 U5 [当然,那是在耗资3,500万元的研讯後,该研讯查看魁省系统性的腐败现象,涉及政治筹款、有组织犯罪,多个知名政客面对刑事检控。
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卑诗省尽管有最严格的利益冲突法,但现在仍与少数省份一样,允许无限制捐款,这些省份包括:沙省、爱德华王子岛、育空地区,纽芬兰省。
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魁省是唯一省份,在政治捐款上有双保险措施。
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魁省将捐款金额限制在100元,并须通过魁省选举事务局(Elections Quebec)提交。/ C: R# c% c( [4 I: `' h' T6 J' |
% x7 \ W' [4 t( G1 J. L2 H反腐专家承认,尽管如此,假如有人直接以金钱贿赂政客,可能仍旧很难发现。+ J7 l& Q# A+ r/ Q$ e5 `1 b, i
2 v* r/ m! X8 W人权观察组织(Human Rights Watch)的加内桑(Arvind Ganesan)指出,有问题的政治筹款方式,通常合法。: i( B8 Z5 A. `3 i4 y
O. L& h7 N7 Z+ h) Y: V: L% l「假如明天,一个政府将贿赂他人规定为合法,他们不会称之为贿赂,只会说那是额外薪水。但那不会否定其作用。」! q4 X& u6 k- Y# |7 l. E8 J
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