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作者:牧涛
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, Q* d) C3 m# Z近期的一些案例显示,“逃避强拆”正成为中国人申请加、美两国难民的“新途径”。虽然两国的移民部门并没有公布此类案件的具体数量,但是从最近披露零散信息来看,它们在所有华人难民申请案中的比重正在渐渐增加。+ |' A/ y& N0 N9 T
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, b) ]5 R9 Z+ d0 u$ Y5 E根据国际公约,难民是指“一切由于种族、宗教、民族、加入某一社团,或因政见不同等原因,不能获得原籍国保护;或原无国籍,现在原居住国之外,不能或不愿回原居住国的人”,他们是“国际社会一个特殊的群体,是由于战争、种族迫害与部族矛盾、国家领土的变动、政治避难、自然灾害及经济极度恶化等原因造成的”。
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在以往,中国人申请难民的理由有“逃避计划生育”、“学运”、“宗教迫害”等,但是最新“逃避强拆”也成为了一种“新途径”。) s: D9 h3 Y/ {, A: V1 `- A8 P* C1 T5 x
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据悉,近年来中国国内的房地产行情疯狂上涨,大量的老宅被成片拆除,给新建的楼盘腾出地皮。在一些极端案例中,一些地产开发商出于赶工期等目的,不惜买通地方官员,用“强拆”的方式驱逐原有屋主,造成了大量“抗议”和“上访”的案件。在过去的十数年间,这类的报道屡见于报端。
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虽然中国的“强拆”曾被广泛报道,但是并不意味着移民官在审查方面会放松。同其他的申请一样,移民官会严格审查每一起“逃避强拆”案的真实性。真实性越高,申请案越容易通过。 4 P5 S4 N! n; b+ b9 k
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一名来自天津的申请人王女士在房子被强拆之后,拉起了大幅抗议横幅,组织了长长的请愿车队去北京请愿。在去北京的半途上,他们的车队被截回,为首者被逮捕、关押、审讯和毒打。王女士设法逃出后,以送小孩留学美国的名义来到美国,迅速递交庇护申请。8 u* R/ W1 L8 y W7 t6 w
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在面试过程中,移民官发现王女士对自己的案子的来龙去脉非常熟悉。当问到事态发展的每个环节时,她都能对答如流,准确回答移民官的每个疑问。于是,从她递交申请到得到庇护,总共不到三个月时间。
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在2010年10月逃到加拿大的中国公民皮宏伟(Hongwei Pi,译音)就没有那么顺利了。据本地华文媒体《明报》披露,皮宏伟申请难民的理由是,他的餐厅被强拆且未得到足够赔偿,向政府抗议反而引起公安追捕,以致畏惧在中国遭到迫害,所以申请难民庇护。
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- q7 h# ^, J9 d2 @& F移民及难民局(IRB)最初认为,皮宏伟在抵达加拿大几乎一年才申请难民,不像是“逃离中国”的,所以难民聆讯程序走了两年多,然后又过了一年,才告诉他被拒签。
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2 b4 P2 ~5 m& F2 s2 o9 @皮宏伟随后提出申诉,给出证据说自己“在抵达加拿大之后两个月即已提出申请”,并非IRB所认定的11个月,并得到法官的认可,宣布将他的申请重审。目前,他还在等待重审的结果。% K! K% C/ G: a: }! C W7 A1 H5 B
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