 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
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作者:赵黎
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加拿大保守党政府这个星期推出新“卖淫法”草案– C36法案,如果获得通过,法案C-36将保持卖淫在加拿大的合法地位,但用金钱换取性服务、拉皮条、为性服务做广告则触犯法律。
1 Y1 ^+ S& f j8 S. m. M简单地说,新法案对准的是嫖客和皮条客,买春犯法,卖春无罪。
* l6 J. z0 D& c |* f4 \法案中还包括: ( I# V {- A; R& N: s
-印刷版和网上性服务广告为刑事犯罪,面临最多五年监禁。 ! e8 L N% W- u4 d/ A0 G
5 T z# n% L2 E: v$ a-加强对涉及儿童卖淫的惩罚。
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-拨款2千万加元设立项目,帮助性工作者摆脱卖淫行业。
/ |1 g& l1 e, S: w3 T3 A- J. g: ~卖淫合法化是近来加拿大社会的辩论热点之一,去年12月,加拿大最高法院作出裁决,反卖淫三大禁令有违宪法,从而使支持卖淫合法化的一方在法律上获胜。 2 E- _' ]+ ~2 P# l; e( O; X3 X
目前在世界上,有些国家卖淫合法,有些国家卖淫非法,还有些国家卖淫“局部性”合法。 - ~2 z2 E% @2 v1 L
+ g w8 I K) D- a) y加拿大的C-36法案,仿效的是北欧模式。
1 u, r$ k r" v- d0 D) z1 A: e! A北欧模式 2 K. W+ w0 }* n4 Y
北欧模式指的是冰岛、挪威和瑞典的相关法律。
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在这些国家,买春、经营妓院、拉皮条犯法,但卖淫合法。嫖客被抓住并被定罪后,可被判处监禁或罚款。
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瑞典在1999年开始实行这一法律,挪威和冰岛从2009年开始实行。
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, ]$ l9 R, S9 {$ W3 e' |6 i瑞典政府当时负责卖淫问题的官员是古尼拉·艾克伯格(Gunilla Ekberg),艾克伯格拥有加拿大不列颠哥伦比亚大学的法律学位,他把北欧模式描述为:把卖淫视为男性性暴力的一种形式。
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# e5 G* E) {3 ~+ f; o3 @/ ]5 Y他说,北欧的法律针对的是问题的“根源“,如果没有男人的需求以及对妇女和女童的性剥削,全球的卖淫业将无法扩展。
5 h4 O! V- w# B2 D) u+ V但加拿大的大多数性工作者团体反对北欧模式, “加拿大性工作法律改革联盟“ (Canadian Alliance for Sex Work Law Reform,CASWLR) 说,把矛头对准嫖客,街头妓女将“更可能去更黑暗、人口较少的地方,从而更容易遭受暴力”。
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新西兰
$ s# S, g/ P0 @( E& o5 i在新西兰,自2003年以来卖淫、开妓院和拉皮条都属于合法行为。新西兰的色情业在就业法律和公共卫生法律的管辖下运营。
9 h4 f! t" b. ~- F. j' A) m与此同时,双方不能达成共识的卖淫为非法,涉及未满18岁者的卖淫也是非法。另外,强迫或诱使某人从事性工作,或向性工作者索取收入也是犯法行为。2 V& D" g& v4 l1 P. q) k
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规模较大的色情活动必须经过认证。
9 D$ ~5 g8 w$ O' h8 X* {“加拿大性工作法律改革联盟” 主张采用新西兰模式,认为新西兰模式减少了性工作者所受的暴力侵害,增加了警察的保护,改善了就业条件。
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在美国,买春、卖春都是犯法,只有内华达州除外,内华达州的一些县允许开妓院。
# Q) H3 h! F) K2 D0 V2 X) |在美国(除内华达州),卖淫、招揽嫖客、同意从事卖淫活动被列为会受惩罚的罪行。拉皮条、买春、为卖淫进行宣传,会受到重罚并被判刑。
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: k$ |3 O7 X- s: o. x) a英国
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与加拿大的法律类似,在英国,卖淫本身不是非法,但与卖淫有关的行为犯法。# q' P1 S6 @/ G/ e" W/ @7 U
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担任私人伴游或私人妓女不犯法,但强迫、诱使或控制卖淫谋取利润犯法。
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贩卖人口、拉皮条、经营妓院、开车在公共场所寻求性服务、在街头拉客都是刑事犯罪。
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6 ^! J; x/ |$ v n西班牙
# ^% w* A7 A# R$ u在西班牙,卖淫合法,不受管制。
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; I% K$ j) r) ^# e拉皮条和开妓院属于非法,但根据西班牙报纸国家报(El Pais)的报道,西班牙仍然拥有欧洲最大的妓院。 : Q/ N. [& _8 H9 ]3 b6 J
这个妓院开设在西班牙与法国边境接壤处的拉胡恩格拉(La Jonquera)市,有101间客房,妓院老板通过把妓院注册为酒店,并要求性工作者按天数支付客房住宿费用,从而绕过了有关法律,得以开设。 4 g3 W( e$ G7 ~3 n5 Q
) Y% P( [0 f# s; b! ]' s- T5 n在一些城市,包括马德里和巴塞罗纳,市政府针对街头卖淫进行打击,以妨碍公共秩序罪的罪名对性工作者及嫖客罚款。 i
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2007年,西班牙曾考虑就卖淫立法,但最终没有通过任何新法律,西班牙议会估计西班牙有大约40万名性工作者。 ; V: l: \$ Z+ v! J2 ^ @' Z: H0 r
* G1 u* K& ^, D$ P/ F# u根据国家报的报道,性工作者大多“被黑社会控制”。西班牙的非政府组织Apramp 说,西班牙90%的妓女来自国外。
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德国 " n; x- \/ _' N
卖淫、经营妓院、拉皮条都属于合法,前提是不能有“剥削”行为。德国议会于2001年放开了有关卖淫的法律。 7 V& e! ]2 }3 \ L, ]( m
5 J" g9 f) ?- i" B$ `1 Z/ {9 x在德国,卖淫是一种类似于其他工作的职业,性工作者可以获得健康和失业保险,并有养老金。3 h W+ O! y/ ^4 _
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然而,在德国,有关卖淫合法化的争论并没有停止。
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/ T( ]/ [7 y6 D0 p0 V支持合法化的人士说,合法化减少了性工作者受到的暴力侵害,但德国“明镜”周刊 (Der Spiegel)去年发布了系列文章,标题是 “不受保护:卖淫合法化是怎样失败的”。 ( f" M% L; W% F) M- i6 \
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“经济学人”杂志也跟着帮腔,把德国称为 “一个巨大的妓院” 。报道说,在德国与法国接壤的边境地带,“企业家们都在投资超大妓院,以迎合跨界需求。”
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, _7 B# ]2 H4 ?明镜周刊引用援助组织和专家们的话说,在德国有高达20万名妓女,“65% 至80% 来自国外”,大多来自罗马尼亚和保加利亚。 ' p& p, \; J+ I/ i# d
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