 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日,北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议,公布了首
5 a- G3 {$ K. u2 l2 g- p, ]批65项奥运立法需求研究任务,涉及全市31个单位。根据立法需求,五环路以内,
" ?; [7 ~0 J# H( h! x( r9 }' k在奥运会开幕式及比赛期间,机动车单双号出行。 3 }- n! T) s% @
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据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍,首批奥运立法需求项目主要8 h+ M2 L! T6 X, E. C7 r7 `1 f
包括:属于本市地方立法权限内的11项,需要中央协调但地方有一定立法空间的14
9 H- z& t; `% w- ]4 L/ O# _) H项,不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项,其他相关问题或者
( Z0 A% J* c7 M3 h0 B与奥运没有太直接关系的10项。 # f* ~ @* [* o" S+ ^( U1 T
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周继东还表示,为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况,建议由市人大* [0 h- K% m& B( k+ b
有关部门牵头,适时出台授权决定,比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通3 K' K) `" d% E6 P8 j+ L( @
执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。
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奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡* Z& r; e! u: C
& M! T }, Q' d; y 奥运期间,北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础/ j( g2 I) c+ e* v9 E' s' G' w
设施建设项目施工的农民工,预计有100万人(仅计算建筑业),对这部分人可由建0 y' I4 f$ U. o& T, e: I" r/ y
委协调施工企业整建制劝返回乡;对于城市的流浪乞讨人员,将依法对其进行救助
6 ?" {! p4 Y! D% Z4 ^,特别是对未成年人将实施强制救助;对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
, i: q: @+ L9 X/ E1 |0 h2 b1 ~; k( I重的低端行业,在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京;对于外省市进京人口,' l% K" C+ }3 I" |9 n T @
经请示国务院同意,可以发布通告,限制进京人员数量,如进京人员须出具县级以
' h6 ]0 [8 R% U& C9 w$ y上证明等,从根本上控制流动人口。
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" N6 ~' Z- g; ~ 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费% N5 m" q! ^6 H4 d: g& M
3 d4 z. y+ a7 Y$ Y 根据劳动法的规定,对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制,调整% X9 Q# j9 Y# {
工作时间,奥运会期间集中放假,以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
( j# N. W g2 {5 Z# T: b) _时间。这种放假方式不涉及工资问题,但需要注意两个问题:不是所有企业都要在6 B5 v' V0 ]. L
奥运会期间放假,商业等服务业企业可能还要加班;放假期限如以奥运会的16天为
+ H8 n. H9 `, n, I7 E限,企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共! y! d' i3 V3 i
服务,持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
* G; }0 P* s5 A% a( p. T1 {# ~受免费公交服务。3 T1 b& u* j n" `; }
1 Y' a9 b* H5 B* w9 D 奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车# ^/ C; K8 X/ Y0 W3 Z. G
# u: A+ D1 {+ _' o2 J 2008年北京奥运期间,北京拟采取机动车单双号等交通管制措施;而未取得进$ ^, u5 @7 D3 b6 D/ P0 \
京证的车辆,将限制进京。为减轻市区交通压力,奥运开幕式、比赛期间,五环以
) D! g7 ^+ q( @' m) m* F内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例,即由机动车车牌号码的尾数决定其当天$ G( F o) F Y- p8 `
是否有出行权,如单日子单号车上路,次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围4 A: b5 R4 M' n( K% n$ Y: p
,拟将超出目前“四环内禁止上路”限制,范围将向五环扩展。此外,交管等相关; v" U" ~# N5 R7 G, b
部门还将制定临时交通管制的应急措施,应对各种突然情况。 J& i6 X5 v; A( \$ r1 P
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关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高
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据周继东介绍,奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京,可以由市公安交通3 R! N: }6 g5 A1 a6 z0 D9 }1 Z
管理局发布公告,加强车辆进京证管理,提高外地车辆的进京条件。对未取得进京* e% t. v8 G+ u2 `: ]& S
证的车辆进入北京市区的,按照违反禁行规定处理。
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奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 ! O" I. |) h- e
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从奥运会开始到结束期间,奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛,
% d9 c8 X) w( a其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草,由市政
. A/ L# y6 i" l' X, E府发布规范性文件,明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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- a" U& R! ^( B% M) z$ G3 j8 ?/ S% X体育场也将禁烟 7 `6 m: ?' l" y" P9 b }
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北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区,而体育场并没有列为禁烟" ]/ i0 K( P9 B0 t* m9 J1 P7 Y
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议,奥运会期间也将把体育
/ a: s$ I- F& A# t( ^+ n场列为禁烟区,同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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公共场所可能实行双语标识标准
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! J1 i2 I }, p" I市外办已组织研究公众场所双语标识的标准,拟申请列为北京地方标准。根据标准
5 X0 g5 R7 a; J- J; E,在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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, }; L1 Y3 S; A. s a9 o J7 V娱乐场所两点禁令变通执行
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) }# L \3 k# G 《娱乐场所经营管理条例》规定,娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但
/ ?2 Y7 L6 }* y' A9 L; Y5 f奥运期间,将有大量的国外观众进入北京,需要休闲娱乐,而这项规定与外国人娱! f0 `. N; W, j( s8 J* ^
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说,协调小组因此建议奥运期间对该规定实行
, s! L5 { ^# V# V变通执行办法,以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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