 鲜花( 172)  鸡蛋( 12)
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9月14日，北京市2008环境建设指挥部办公室召开奥运立法工作部署会议，公布了首
( U2 L% L9 {) W; \) o批65项奥运立法需求研究任务，涉及全市31个单位。根据立法需求，五环路以内，
, U# y1 C4 b7 i! ~8 `$ ?在奥运会开幕式及比赛期间，机动车单双号出行。 ! p$ Y9 t" Y7 s( G' P. G
) ^2 G6 D( R/ P/ @0 j3 h% `7 i6 Q# } 据奥运立法工作协调小组办公室主任周继东介绍，首批奥运立法需求项目主要 G+ Q* O# w; m4 |6 M
包括：属于本市地方立法权限内的11项，需要中央协调但地方有一定立法空间的14! n. Z/ z4 i: Q& B
项，不需要另行立法而只需要市政府制发规范性文件解决的7项，其他相关问题或者6 H1 H" X7 j; e5 f" c
与奥运没有太直接关系的10项。
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周继东还表示，为防止奥运期间出现个别问题无法可依的情况，建议由市人大 O+ a0 j0 O4 b: v+ L- G* P/ Y
有关部门牵头，适时出台授权决定，比如授权市政府在奥运期间可以出台一些变通
# i [! w; N( F4 h/ y/ M- @执行某些地方性法规或者本该由市人大制定的临时性管理措施等。/ }& z0 l5 T9 c8 R9 F3 h
) Z) h) y/ E& |0 J' h; ]& ] 奥运期间进京需县级证明 百万民工将被劝返回乡0 V" l1 m) h3 y% F
# J% Z: ?& \( |* y0 } 奥运期间，北京市将对四种不同情况的流动人口实施控制。对于从事城市基础) t; O' y3 k5 V1 l( P. J
设施建设项目施工的农民工，预计有100万人（仅计算建筑业），对这部分人可由建7 V* v8 B8 o2 x; T% x3 S/ ]9 U5 }
委协调施工企业整建制劝返回乡；对于城市的流浪乞讨人员，将依法对其进行救助
7 g" `6 Q0 l/ ^* n: Q1 i6 ?+ P3 V，特别是对未成年人将实施强制救助；对废品收购、小美容美发等出现问题较为严
" Z. Y. B4 n. e# S重的低端行业，在奥运期间将把一部分流动人口挤出北京；对于外省市进京人口， Y0 E2 X! e) S- L: a: E* b
经请示国务院同意，可以发布通告，限制进京人员数量，如进京人员须出具县级以
. @# ~, }/ M2 I) s% M- |5 H6 Z4 ]上证明等，从根本上控制流动人口。0 `& p+ m! X* H7 t: u
0 ~. s8 A0 ^+ F2 G4 i 奥运期间16天假期集中倒休 千万人享受公交免费
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0 ~0 N' S/ W1 g2 x 根据劳动法的规定，对于部分非连续生产企业可以采取综合计算工时制，调整
' o3 L% n3 `& Q0 F工作时间，奥运会期间集中放假，以奥运会之前或者之后的工作时间折抵集中休息
& G' W5 [1 D% @/ ^% R时间。这种放假方式不涉及工资问题，但需要注意两个问题：不是所有企业都要在- H1 T0 `; [* p3 w
奥运会期间放假，商业等服务业企业可能还要加班；放假期限如以奥运会的16天为
: c* Y( {8 Q+ A+ P# S' W3 A限，企业可以合理安排倒休。奥运会期间运动员、注册媒体、志愿者享受免费公共
8 s V; z" d* Q6 B. i& E6 W+ q' s服务，持票观众凭票享受当日的免费公交服务。预计奥运会期间将有近千万人次享
5 J F; R5 E' g7 ^9 P受免费公交服务。
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奥运场馆周边拟禁限行 市民支持愿放弃自驾车( | _8 c& Q' `% J. o L; W. ]
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2008年北京奥运期间，北京拟采取机动车单双号等交通管制措施；而未取得进
4 l. f/ F( V' v0 V, R京证的车辆，将限制进京。为减轻市区交通压力，奥运开幕式、比赛期间，五环以
# s6 L. G+ ~5 ^% g, W6 ]内拟将采取单双号管制措施。按国际惯例，即由机动车车牌号码的尾数决定其当天2 k* J6 `! w5 d
是否有出行权，如单日子单号车上路，次日双号车可出行。货车在市区的禁行范围
) l3 v( T; v r( U，拟将超出目前“四环内禁止上路”限制，范围将向五环扩展。此外，交管等相关9 d, e- f/ ~: f" r
部门还将制定临时交通管制的应急措施，应对各种突然情况。
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4 s' G5 g0 ], W/ i0 e9 X: K 关于进京车辆 外地进京车辆条件将提高9 X, m9 N# ]3 g! [
, |3 w4 @: M- g* D, M/ @% O1 V 据周继东介绍，奥运会期间有必要限制部分外埠车辆进京，可以由市公安交通
0 l9 x) Y7 s% R# a) ?; B/ s/ K) }$ r管理局发布公告，加强车辆进京证管理，提高外地车辆的进京条件。对未取得进京
8 {: N+ W/ x. g$ e/ m, l7 X证的车辆进入北京市区的，按照违反禁行规定处理。
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9 g: i. x; M: m2 S 奥林匹克文化广场将作为观看奥运的公共广场 % o t" l( V+ p2 X
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从奥运会开始到结束期间，奥林匹克文化广场将设立大屏幕供公众共同观看比赛，4 F7 e" z+ c. d/ d* Z. ~3 Y3 e
其周边要设立餐饮服务零售等配套设施。协调小组建议由奥组委牵头起草，由市政3 k8 g7 U+ z( ~" r! \3 R
府发布规范性文件，明确相关政府及部门的管理职责等问题。
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# J6 m/ C. h, x. G& u体育场也将禁烟
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; s6 |3 |8 S: p6 f5 s( Q北京市公共场所禁止吸烟的规定只将体育馆列为禁烟区，而体育场并没有列为禁烟 }, w# f; {0 W8 b2 J3 ]5 ~2 g' M
区。根据国际奥委会与世界卫生组织签订的无烟奥运协议，奥运会期间也将把体育
' Z- ?' L) ~7 v) w, I; X场列为禁烟区，同时还要尽可能扩大禁烟场所的范围。
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5 j* \; v6 D' v7 s9 `: A公共场所可能实行双语标识标准
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9 g8 b- h" A& @市外办已组织研究公众场所双语标识的标准，拟申请列为北京地方标准。根据标准7 z" f0 \- Z- { o4 |* i
，在2007年年底前把可见的标牌更换完毕。
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娱乐场所两点禁令变通执行
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《娱乐场所经营管理条例》规定，娱乐场所开放时间不得超过凌晨两点。“但: s) J% w W/ f [
奥运期间，将有大量的国外观众进入北京，需要休闲娱乐，而这项规定与外国人娱8 P: O- j! e6 P2 H+ n, M
乐休闲的习惯有较大差别。”周继东说，协调小组因此建议奥运期间对该规定实行& k' J* v- l- w
变通执行办法，以营造欢乐祥和的奥运气氛。 |
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狗仔卡
发表于 2006-9-17 22:06
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