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领先工人两倍多 / Z' g: L" k! v3 b$ t4 Y( a" a
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美国的养老保险制度分为三个层次。 0 D. ?, R7 H! I5 ~& K# e7 Z
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第一层次是社会保障养老保险制度,在这个板块中,公务员与非公务员没有区别,其资金来源于社会保障税。社会保障税由全国强制性统筹,雇主和雇员各缴纳50%。
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第二层次是雇主养老金计划,包括公共部门和私人部门。 ) s8 B' e, ]9 ?+ G5 w3 [0 b7 k
3 l1 @8 N" D+ E3 T第三层次则是个人储蓄养老金计划,即在个人自愿,联邦政府提供税收优惠的情况下,设立养老金账户。 ) |8 E4 E/ x: _8 T' Q; B' ?
* |7 C: [2 A( b" x. l% q1 E美国的雇主养老金计划主要有两种模式:
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. ]. l- B+ X6 B3 \! M一种是缴费确定计划。即雇主和雇员都固定缴纳一定比例的费用,形成养老金账户。最后获得的养老金由缴费时间、数量和投资收益高低来决定,例如知名的401(k)计划。 1 v, N7 W5 _( Z0 n
B; ~3 R* Q# s7 x% i F另一种为待遇确定计划。这种养老金一般只由雇主缴纳,雇员退休时享有的待遇是一样的。美国的公务员在20世纪后期一般都采用这种计划,只有少数地方政府只提供缴费确定计划。
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在雇主养老金计划中,公共部门养老金计划,是美国联邦、州和地方政府为公务员制定的养老金计划,分为公务员退休金计划和联邦雇员退休金计划。前者是为1983年以前参加工作的公务员制定的,后者为1984年后参加工作的公务员制定。 2 @. {9 S* ]6 B# l
7 K; Q5 C# s0 ]% P据美国劳工统计局数据,联邦公务员养老金收入大幅领先于普通工人。
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8 y8 x6 E/ N8 [1995年,美国联邦政府公务员月均养老待遇为1369美元,而普通工人为720美元。2008年,美国联邦政府公务员月均养老待遇上涨至2550美元,普通工人上涨为1153美元,前者为后者的2.21倍。
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" z- p9 a; a. f! w+ g9 C( `2 s; i德国 ) J9 v3 A! S' T/ r. d% l
7 m8 \; `( m; f: \增长幅度快得多 0 j( `6 N T$ X$ a0 P" A) l
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德国的养老保险制度分退休金和养老金两种,此外还包括一定的企业补充养老和私人保险养老形式。 4 N/ R# g7 c, F: i3 x
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在德国,公务员属于收入较高的职业,而且公务员不需缴纳失业金、养老金等社保费用。 W* ?; r* h9 z) L! t! |/ g
( \7 A# ^& I" e: j7 \+ y6 A德国《明星》周刊调查了100种公务员职业,收入最高的社保基金主席每月能领取11011欧元。2011年,德国居民月平均收入水平在2500欧元左右。 5 ^& U* q0 D8 H, `8 u7 e
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