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作者:黄晓南
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因养老福利项目多样和养老院收费相对较低而素有“老人天堂”之称的加拿大面对日益凸显的老龄化问题的挑战,已逐步建立起一套比较完善的养老体系。
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+ p: }- W8 z" A. i. v& H, I: j! E据统计,加拿大目前有超过13.5%的人口达到或超过65岁,而到2030年,将有20%的加拿大人成为老年人。 - X: C' |2 `' \- V
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老年人的护理问题,以及围绕养老院设立的养老体系日益引起政府和全社会的关注。迄今,加拿大的养老院已形成多种体制下的多层次服务形式。 # n- X4 \& _) s# ?$ F* z, o
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最为普遍的是各种档次的“独立生活”老年人公寓,接收的住客是生活能完全自理的退休老人。这类老年人公寓楼中除了一般公寓楼所拥有的设施外,还提供医疗监测和应急支持等老年人所需的服务。 , M( u# x: ?9 A. F& e. y
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) e" l6 ^( E6 {" }8 D' Q' E9 H这类公寓分别在私营、非营利机构和政府补贴3种管理体制下运行,房租的标准也差别很大。在温哥华西区,一家私营“老年人公寓”一室一厅的月租金是3500加元。但对低收入的老年人来说,他们可申请“老年人补贴住房”,这类老年人公寓房租低廉,是居住者月收入的30%。在不列颠哥伦比亚省,一室一厅的月租金是300加元左右(约合2000元人民币)。 ( b* i: j& I; f" N: K* d3 p0 o
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其次是高一个层次的“辅助生活”老年人公寓。这里的住客在生活方面基本上能自理,但每天的餐饮和自我照顾需要一些特别的帮助。这类公寓配备专职护士,每天24小时值班,医生也定期到访;每天提供两顿饭,每周提供清理房间的服务。住在这里的老人如果身体状况恶化,会随时被转送医院。住户通常需要交其收入的70%作为租金。
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最高层次的是“特许护理”养老院。这类养老院的入住者为完全丧失独立生活能力的老人,需由护工24小时照顾。为更多地了解“特许护理”养老院,记者走访了中侨互助会下属的“李国贤护理安老院”。
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" p# j7 p; x1 B9 f: h中侨互助会是加拿大西部不列颠哥伦比亚省最大的社会服务机构之一,其属下有3家养老院,为老年人提供一系列护理服务。坐落在温哥华市中心唐人街的“李国贤护理安老院”是其中规模最大的一家。 $ `8 ~: H% `/ H
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1 K6 W; o6 }( U" O中侨健康服务执行总监蔡梁洁明在接受新华社记者采访时说,这家养老院建立于2001年,共103个床位,现已住满103位老人。这里共有5个护理单位,其中一个小区住的是痴呆老人,其他小区则是全面护理区。
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1 o; \9 y# G& c/ E, m1 a8 s, ^据介绍,中侨的服务还包括“老人日间护理”,为每天晚上回家的老人提供日托服务,或为独居在自己家里的老人提供每日两餐做饭的服务,以及为失能老人提供全面的护理服务。需要全面护理的失能老人每月只需交纳498加元,而养老院每收留一位需要全面护理的失能老人,每天可获得不列颠哥伦比亚省政府116加元补贴。 % C& |* R/ A! f" l& V8 L# U1 _ [( u& y
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4 y) M8 k# w8 B' D4 | H但蔡梁洁明说,对老人来说,最理想的状况还是住在自己的家里。在加拿大,大约三分之二的老年人拥有自己的住所。
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记者在采访中见到了79岁高龄的李先生。他和家人在一起生活,只是每周来养老院一次参加老年日托项目。李先生说他很喜欢来参加这个项目,因为这使他有机会与其他同年龄人交流,还能够参加各种活动,让他觉得年轻而充满活力。
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& Q& w+ b' p6 u& Y1 F75岁的老太太唐梅从2001年这家养老院开办之初就在这里居住。她说养老院给她提供了各种自己需要的服务,让她即便不在孩子身边也能独立生活。“每个人都非常好,每个人都很开心,我们聊天,也互相关心。”老太太开心地笑着说。) c6 D ]/ G6 M9 v, n, f, p
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