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来源:明报8 V3 |) ]9 I3 V/ `3 Q7 P$ J( W
1 K: X" Q& u, Y; `# n联邦国会众议院周三通过《加速遣返外国罪犯法》(Faster Removal of Foreign Criminals Act)﹐法案目标为加速外国罪犯递解程序﹐料将顺利成为法律。论者抨击法案不够公平﹐担心它给公民及移民部长康尼(Jason Kenney)太大权力。
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5 N9 ~% Q3 G8 B9 R8 v) Q! Q康尼说﹐法案兑现政府选举承诺﹐应对程序延误致等候递解者滞留加拿大多年的局面。他辩称﹐加拿大新国民「广泛支持」法案﹐他们不能容忍有人「到加拿大滥用我们的慷慨﹐违反我们的法律」。
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* m% s# X- @( G% J国会议员周三以149票对130票通过法案﹐新民主党与自由党都不支持。
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( g% B/ w P2 g该部法案将允许当局更容易遣返外国人﹐假如他们在加拿大犯罪﹐判刑6个月或以上﹐则禁止他们对递解令上诉。在外国定罪判刑10年﹐也将不允许申请上诉﹐犯重罪的外国罪犯将不能再以人道或同情理由﹐通过申请上诉而延迟遣送。 9 c2 l" B1 ^% G+ L g
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禁重罪外国犯亲人入境 5 @5 c! N0 b' r, B6 |3 a {
, H. I! c1 b8 n1 h) q法案将禁止战犯及其他重罪外国罪犯的亲人入境﹐但因较轻罪名而不获批准入境者﹐他们的亲人或可进入加拿大。 2 y& w# H0 w) B9 L$ G% M, c+ k
: W4 ^1 k4 o$ R6 e( l. X6 \* y6 E法案赋予部长「反面酌情权」(negative discretion)﹐可基于「公共政策考虑」而拒绝外国人入境﹐这个条款令论者警惕。论者指﹐它给部长太大权力﹐任何人持有不受欢迎的政治立场﹐将有可能被拒入境﹐而不仅是可能煽动暴力者。
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/ h5 `7 I% V: y, H$ @康尼承诺咨询反对党意见﹐以澄清法案条款﹐但一个众院委员会基本拒绝修订案提议。它只接受一项修订﹐就是规定部长每年报告他如何利用条款﹐以保证更大透明度。 7 W2 B0 x; _8 M( j
5 A: q8 A: K" A0 B0 ]4 \新民主党移民事务评论员西姆斯(Jinny Sims)说﹐她的党派本来计划支持法案﹐并提出一些修订方案﹐但「保守党对透过合作得到更好结果不感兴趣。」 ) Y/ ~3 f2 Y/ n# L) e2 R
$ z" t8 h+ c8 ]+ e加拿大律师公会(Canadian Bar Association)也质疑法案﹐称它是不必要的举动﹐是以加拿大公平、公正和同情的基本价值观为代价。
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