 鲜花( 70)  鸡蛋( 0)
|
作者：牧涛% z# O G0 Z) C, w
# y2 ~& _* s- [( e( P! |' @" l今日（周一），国际移民研究组织将公布新的欧美移民融合政策指数报告（Migrant Integration Policy Index，简称MIPEX）。本国在移民教育方面的努力，令其在新的排行榜中上升两位，在欧美31个国家中现排行第三。" Z' h1 {6 q; q) s: s& R/ O* }1 J# Z
然而，报告也批评了加拿大在吸引新移民参政方面的努力不够，也没有在政策制定中寻求移民的参与，这让本国的排名不及瑞典和葡萄牙。6 P4 Y+ T: k7 E6 S6 R# i( x
加国移民教育成绩优秀
# H. B) C1 p h. W( I' F0 z据悉，伦敦的英国委员会(British Council)和布鲁塞尔的移民政策团体(Migration Policy Group)将于今日（周一）发表这项新的欧美移民融合政策指数报告。0 G7 l* l: I9 P3 E2 }6 a% a
MIPEX项目由欧盟委员会(European Commission)资助，并由37个国际组织组成，各国各领域的专家会为各个指标打分，然后进行同行复审。该指数使用148种“政策指标”（policy indicators），从7个方面评估欧美各国的新移民融入社会的程度，以及各国政府在此方面的成绩。这些指标包括劳动力流动性（labour mobility）、海外亲属团聚的机率、教育条件、获永久居民权的前景、政治参与度、成为公民的机会，以及平等权益的法律。2 Y% P2 ]# Z; e: E- X0 S9 J! {! g
6 o1 Q' P* R$ f8 @! H% E; C1 P在这次的排行榜中，加拿大的总得分为72分，仅仅次于瑞典和葡萄牙。然而，海外出生的人口仅占这两国人口的6％，却占加拿大总人口的20％以上。其他国家的排名：美国排行第九、德国和英国并列12、法国排行第15名。本国移民政策的重要比较对象、另一大移民大国澳大利亚不位于欧美两洲，所以没有计入调查。
% P( ? ] q, j$ G报告赞扬了加拿大在新移民融合方面所做的努力和成绩。在对抗歧视的政策和法律（programs and laws in fighting discrimination），以及推行平等机会（equal opportunities）方面，加拿大获得了89分（满分100分），与美国同列首位。尽管在过去的20年来，本国的新移民在收入方面远远落后于第二代，但是这次的报告显示，加国移民获得工作机会的方面“远远好于欧洲和美国的平均水平。”" q; D2 {- m7 \: [1 r3 m7 A2 a6 p
虽然本国移民部积压着大量的家庭团聚移民申请、移民部长也常常因为父母团聚难批的事情而饱受人们抨击，但是加拿大仍在亲属团聚类别中排行第二。同时，加拿大为移民子女提供教育，不论其是否有合法身份，也令其在教育类中也位居第二，仅次于瑞典。* B. n$ u8 R: A) O& i5 A
加拿大首席研究员、加拿大研究协会(Association for Canadian Studies)的杰德韦布(Jack Jedwab)表示，这次研究引用了新的教育指标，因为教育问题在移民表现中至关重要。本国在移民教育方面的努力，让她在总排名中上升两位。. `4 G4 n9 K) U. a7 F, Q& ~2 ]
研究报告还特别称赞了加拿大的多文化政策、在新移民提供英语作为第二语言教育方面作出的特别努力，以及省府为帮助移民学生的过渡，在教师培训和传统语言班级方面的投资。
' j5 I _% G" K1 J1 ]4 P( {3 e# d加国应吸引新移民参政
& b5 s, X$ b. ~9 X: |) s然而，在吸引新移民参政方面，加拿大只得到令人失望的38分、名列第18位，这很大程度上因为本国缺乏让移民参与政治程序的意愿。7 ^/ a1 Q6 G0 m3 y% s9 F
报告表示，非公民应该被赋予地方选举（local elections）的投票权。18个欧洲国家已扩展了这一权利；14个欧盟成员国和美国则有正式的移民协商组织，旨在参与政府政策，而这是加拿大所缺乏的。报告还评论，当国家开放政治机会时，所有居民就都能参与民主生活。开放政治权利和公民权利是自信移民国家的表现。
& m4 s0 U8 d9 Q# N4 f, {杰德韦布则指出，如果加拿大在移民参与方面的政策、计划和立法框架，以及与移民有关的协商政策上表现得更好，就可以荣登榜首。$ Z7 \, \* M: H) j
本地民权机构“I Vote Toronto Campaign”一直呼吁政府在市政选举中将选举权扩大给非公民。该协会的负责人尊尼加(Leo Zuniga)表示，市政问题最切身、最重要，就是非公民也应拥有对城市未来的发言权。' w a, H* J/ V: x/ N
曾在5大洲、14个国家居住过、并在一周前刚刚获取了公民身份的本地居民克莱斯宾（Fabio Crespin）表示，自己曾在英国和瑞士生活过，但是从来没有觉得融入过社会。毫无疑问，加拿大和一些欧洲的国家、城市相比，对移民更加友善、没有歧视。然而，如果能够赋予移民更多的政治权力、让他们能够参与投票和决策，将帮助他们更好地融入社区。
1 T/ w* G( k! N m6 s附：排行榜前10名及得分9 o! ]3 u J+ }3 R
瑞典：83分
/ x: F+ n) {7 e, ~1 t( U# M. K葡萄牙：79分1 s7 l! F/ b& v' m
加拿大：72分' W5 M8 {+ q( G
芬兰：69分
! U7 e/ A0 ?/ J5 I. b! O4 x荷兰：68分
1 G u# b {* y9 W/ j. K比利时：67分1 S+ e+ V1 O# v, k+ C
挪威：66分0 U9 V$ x2 O" r- s5 B) M: a
西班牙：63分' U5 p4 N% s) C% [8 l2 [) A. F8 }/ Q
美国：62分! J6 d+ M& H3 u: _) w u& G' ?
意大利：60分
& K! @' [0 @9 y) V排行榜上末10名和得分( W2 }- I4 D% R/ P7 a3 K
捷克共和国：46分7 u) }* k1 Y( l% {. b8 N
爱沙尼亚：46分- s; L. j' x. K, z
匈牙利：45分
) d9 b# i* @& [0 Z& A' U' }罗马尼亚：45分% @+ q0 T: _: v7 h- V5 \7 p
瑞士：43分8 {/ D: _/ ~# i' V6 ^/ a- H- `4 u
奥地利：42分
* D e" Q( H+ u( T( Y* Y波兰：42分: z# B( a p: T6 |- _% l. ^
保加利亚：41分
2 ~; T$ O0 T7 C* y$ o+ D7 c立陶宛：40分# s# l1 |, q Q$ m k& d8 N6 U
马耳他：37分0 B$ O9 O' n% l: i( j9 s4 p
斯洛伐克：36分. g* U7 g1 P, ]: a. S9 i9 ]
塞浦路斯：35分% | }9 Y' G E2 u8 g+ k) r1 T
拉脱维亚：31分 |
|
狗仔卡
发表于 2011-3-1 06:05
提升卡
置顶卡
沉默卡
喧嚣卡
变色卡
显身卡