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经济刺激计划对民众有哪些好处? 美国之音记者: 木风 华盛顿 Feb 14, 2009
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美国的经济刺激方案在经过反复争论,反复修改之后终于跟公众见面了。美国国会众议院星期五投票通过了修订后的法案,接下来参议院也将进行投票。预计国会会很快把有关法案送交奥巴马总统签字,使之成为法律。今天我们来给大家介绍一下这个美国有史以来规模最大的政府财政行动将在哪些重要方面影响到普通民众的生活。
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一波三折的经济刺激方案的审批工作大体在星期四完成。当美国参议院多数党领袖亨利.里德在星期三下午宣布白宫和国会已经就方案内容达成一致的时候,分歧并没有完全解决。有关学校建设资金的内容又引起了一些争议。议员们和他们的助手继续努力,又花了好几个小时才达成妥协。然后,在星期四,有关人员又对计划的最后文本逐条进行审核。在确定一切准确无误,可以在星期五付诸表决之后,已经是星期四晚上了。媒体这才得以一睹方案的真面目。
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这个方案最后确定的规模是7895亿美元。主要用于减税、基建、福利、教育等方面,各项安排的资金都在一千亿美元以上。当然,方案的规模很庞大,内容也很复杂,我们没有时间做出全面的报导,只能就涉及到普通民众利益的一些主要内容给大家介绍一下。
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( l1 ?6 R) ?5 @2 M% R& C*退税分期支付*+ y2 x5 w s8 P/ Y) l% f+ `
, E/ Q7 A7 g, v- Y, ~首先说说退税的问题。退税的金额是,每个有工作的人是400美元,夫妇两人都工作可以拿到800美元。方案中原来计划给个人500美元,给家庭1000美元。但是最后文本削减了退税的金额。要拿到这笔退税,个人的收入不能超过7.5万美元,夫妇两人的收入不得高于15万美元。对于收入在15万到20万美元之间的家庭,退税金额将按比例减少。收入超过20万的则不享受这项退税。
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对于大多数人来说,退税不再像过去那样通过退税支票一次性支付,而是要通过26张工资单分期支付,平均每张工资单上增加大约15美元。美国很多企业和单位都是两星期发一次工资。这项退税总金额大约为1160亿美元。 k4 w& Y; q6 ?8 H; P9 _% I G+ L {
4 B- ^- O" i# R1 A, F8 m% p退休人员、残疾人以及其他没有工作的人则可以一次性获得250美元的支票。! `( k0 @0 r2 ]: r/ Q% e
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*替代性最低税免缴一年*
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对于收入在20万以上的中上阶层,计划规定他们可以在一年内免缴“替代性最低税”。“替代性最低税”原本是针对高收入家庭的,确保他们必须缴纳一定的税金。但是近些年由于通胀上涨和工资调整,一些不太富有的中产家庭也划入了富人的范围,承担了过重的税务负担。这部分人大约有2400万人。此项免税规模估计高达4700亿美元。
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*买车免交地方销售税*5 L& U6 _0 r6 S! @$ X! y g
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此外,经济刺激计划还给消费者买车、买房和进行以节能为目标的房屋装修提供一定的帮助。个人收入如果不超过12.5万,家庭收入不超过25万,今年买车都可以免交州和地方的销售税。如果消费者购买电插式混合动力汽车还可以减免2500美元的税金。
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*买房免税优惠提高*
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首次买房者所享受的7500美元的免税优惠被提高到8000美元。该计划还取消了现行的关于买主要在所购房屋居住三年的规定。参议院原先的议案中包括的购房免税金额是1.5万美元。最后文本把它减少到8000美元。3 r& J1 z6 ?) D4 ~! Q
. y9 h: `2 o) Y如果你现在拥有自己的房屋,而且需要进行节能装修,比如安装节能门窗,节能空调等,都可以获得相当于总装修费用30%的免税优惠。最高限额为1500美元。不过,这项优惠措施只限于今年和明年。所以,如果需要进行这方面的装修,就要抓紧了。
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$ {8 Q. u j1 w) O* g*学费免税额提高*
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那些家里有孩子要上大学,或者有成人要到大学进修的话也能够从这个计划里得到一些好处。计划把现有的大学费用免税金额1800美元提高到2500美元。个人收入8万、夫妇收入16万以下的人可以享受全额优惠。如果收入超过这个范围,但低于9万或者18万,则可获得部分优惠。 X$ K! P: n$ v' G7 r
! ]/ K5 D$ G! C0 m$ Y/ E4 _*失业补贴期限延长*
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对于失业人员,刺激计划把发放失业补贴的期限延长了20个星期。如果失业者居住在那些被认为是高失业率的州,他们领取失业补贴的期限则可以在这个基础上再增加13个星期。目前美国有大约30个州属于高失业地区。除此之外,每星期的失业补贴金额也增加了25美元,从现在的大约300美元增加到325美元左右。 C' ?! Z, _4 I8 R! m. B
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*补贴失业者医疗保险*
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政府还计划给失业人员的医疗保险计划提供一定的补贴。现有的做法是,工人失业后,他们的医疗保险将通过Cobra医疗保险计划维持一段时间。失业者过去的雇主担负保险费用。对于在去年9月1号到今年12月31号之间失业的人,政府将给Cobra保险计划提供65%的补贴,最长为9个月。如果失业的时间是在去年9月1号到该刺激方案生效之日之间,而且失业者没有加入Cobra计划,那么,失业者将得到60天的宽限期来参加Cobra计划,并享受政府补贴。这项规定只限于那些年薪在12.5万以下的失业者。
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*食品券金额增加*& G/ d- v2 H0 t R- p* f" t; D
+ B& d# ]' w7 F% n对于享受食品券的贫困家庭,经济刺激方案把食品券金额提高了13.6%。所以一个四口之家每月的食品券将从现在的588美元增加到668美元。 |
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