安省出现5亿赤字

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作者：牧涛
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昨日（周三），安省财长邓肯（Dwight Duncan）在省议会公布了08-09年度省预算修订案（update）。从最新的数据来看，今年安省可能会出现5亿元财政赤字。为了填补这个漏洞，政府不得不删减预算里的开支，于是一大批利民项目被迫取消或搁置。

8 D9 [7 v4 u1 m- a0 b& ^+ m早在好几天前，安省省长麦坚迪（Dalton McGuinty）就给省民吹过风，称全球经济不景气严重影响了安省，所以今年可能会出现赤字。昨天，邓肯在公布完预算案后又一次重复了省长麦坚迪上周讲过的话，强调安省人民必需明白目前的经济形势多么严峻、本省经济特别是制造业饱受摧残、政府税收减少、失业工人需要救济……总而言之，省府制定预算出现赤字也完全是“迫不得已”。
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& F4 X1 R7 t/ p; a( t7 h. X据今年春季政府出台的预算初案预计，安省在2008年大约会有6亿元盈余。然而，因为经济不景气严重影响了政府的财政收入，这才导致现在出现了这么大的一个漏洞。财长表示，今年省府的企业税减少近9亿元、土地转让税少了1亿8千万元、汽油税少了6500万元，总计比预期少了11亿多的收入。


（安省财长邓肯（Dwight Duncan）；来源：CTV News）

* _" W2 M/ L& V) r2 I开源节流：省府努力填补漏洞
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为了填补这高达5亿元的财政缺口，政府不得不削减预算开支。在昨天公布的预算修订案例中，财政厅列出了一些节省经费的措施，它们包括：

' n8 |8 R. P0 M% S' @. r, l搁置增聘9,000名护士的计划，可节省5000万元；暂缓一些“非紧迫”的大修项目，如修补学校建筑，此项可节省2,500万元；暂停开启用于保护银行业的“安省风险投资基金”（Ontario Social Venture Capital Fund），可节省2,000万元；暂缓成立50个专业医疗机动队的计划，节省300万元。此外，省府还计划减少公费出差旅行、减少媒体广告宣传费用，冻结租赁新办公楼和新购公用车辆、限制外聘的顾问数目以及从影印、印刷和传真中节省，共节省1,000万元。
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虽然一大批利民项目因财政出现漏洞而被迫取消或搁置，但是省长麦坚迪和财长邓肯仍表示，财政的缺口不会影响政府的扶贫项目。对自由党政府来说，对省民特别是低收入家庭的补助是重中之重，不会被削减。
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通过减少开支，政府有望省下1亿8百万元。然而，这些钱对填补5亿元的财政缺口来说还是远远不够。而剩下的漏洞怎么填补，可以想到的就是加税了。
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* I4 W. H* g9 V（安省省长麦坚迪（Dalton McGuinty）；来源：CTV News）
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: `4 T0 t4 y$ X) r  k本周一省长麦坚迪就曾经暗示，安省将陷入财政赤字。省长当时还表示，除了增加税收以外，省府在削减服务类开支计划前会非常谨慎。麦坚迪还颇为乐观地认为，省府在运营中出现赤字对加拿大的政治家而言已不再是一个致命的因素，让大家无需太过担忧。

联邦给安省拨款存有不公
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此外，有人也把安省出现财政困难的矛头指向了联邦政府，称安省向联邦缴税及联邦给安省拨款之间存在不平衡。而省长麦坚迪也一直抱怨联邦政府对安省另眼相看，给本省的拨款不公平。

据先前的报道，道明银行首席经济师Don Drummond曾给省长计算过，安省交给联邦的税额与联邦政府划拨的款项之间大概有118亿元的差距。换句话说，就是联邦政府欠安省118亿元。Don Drummond当时表示，如果联邦拨款补足118亿元，才算对安省公道。而麦坚迪也曾表示，如果得到这118亿元，那安省的经济情况就大不一样，至少可以在基建方面投入更多。
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反对党炮轰财政漏洞
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) `! p# H" A% S  e) W: K; U获悉安省财政出现漏洞，保守党和新民党立刻站出来抨击自由党不会管理政府，而且又一次违反竞选承诺。

+ D5 ~( h. G) o$ J- I- l: W安省新民党领袖汉普森（Howard Hampton）讽刺了自由党“在意人民”的说法，称这不过是面子上说说而已，根本没有行动。他表示，现在食物涨价、汽油涨价、水电涨价，可是本省的社保状况比上个世纪90年代并没有提高多少。
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! u4 u/ C3 s, s& ]2 }! d, t而保守党议员郎西曼则表示，前几个星期财政预算还是平衡的，可忽然就不平衡了，这说明政府管理有问题。此外，他还抨击了政府在经济困难的时候还不注意节省开销，乱花纳税人的钱。比如省长麦坚迪在这个困难时期还访问中国，明显是个错误。